广东政企合力共度危机

　　企业瘦身缓解压力 政策推动产业升级

　　广东政企合力共度危机

　　 “据统计，今年１至９月，广东民营企业达到了４０９万家，与去年同期相比增长了１１．６％，民营经济在广东已经占据了半壁江山，在抵抗危机的冲击中，表现出了重要的作用”，这是不久前广东省委常委，省委统战部部长周镇宏对２００９年广东民营经济的一个总体评价。

　　 年初，民营企业倒闭的数量呈增长态势。据当时的数据统计，２００８年广东共注销私营企业１．１９万户，同比增长３９．４６％；注销个体户２６．９５万户，同比增长１９．０１％。

　　 在危机的冲击下，民营企业特别是制造业企业面临的形势尤其严峻，仅２００８年前９个月，广东全省关闭的企业达７１４８家，比２００７年有所增加，而且主要还集中在珠三角的东莞、中山、珠海、佛山等五个城市，占全省关闭企业的６１％。而这些关停的企业主要集中在纺织服装、五金塑料、陶瓷建材等传统型、低技术、高能耗的行业。

　　 当时的情况是，困难企业从轻工业波及重化工，从区域一般产业波及到主要行业，从出口导向企业波及到内销导向企业，从中小企业波及到龙头企业。这些遭遇困难的企业，他们遭受着信用危机、市场萎缩、资产缩水、原材料价格大幅波动等系列危机。

　　 在多重困难下，广东民营企业为缓解危机的压力，不少企业开始了“瘦身运动”，卖掉部分资产，压缩项目，实施裁员，减薪等措施来度过危机。

　　 有关人士分析指出，民营企业抗风险能力低下的主要原因在于：过于依赖出口；产品结构单一，附加值低；品牌意识薄弱；企业集群总体发育程度不高等。

　　 广东省政府决心化危机为转机，以更大的力量推动着民营经济产业的升级换代：出台了关于促进加工贸易型企业转型升级的若干意见，安排了１０亿元的专项资金，引导加工贸易企业通过技术改造、扩大内需、打造品牌、增资扩产、延伸产业链条等途径实现转型升级；出台了关于促进中小企业平稳健康发展的意见及七个配套行动方案；加大对中小企业财税支持力度，在财政支持上，从２００８年开始，连续３年每年用１．８亿元作为中小企业发展专项资金；全面清理收费项目，包括取消和停止征收１００多项行政事业性收费、困难企业在一定时期内可以缓交社会保险费、向困难企业提供社会保险补贴和在岗职工职业技能培训的补贴等。

　　 与此同时，广东各地方政府也积极响应，以不同的形式协助民营企业抵抗危机。去年以来，广州市、东莞市、江门市等地市政府出台了多项措施帮助企业渡过难关。广州市政府参照国务院、广东省政府出台的各项促进经济发展的政策措施出台了“１８条”等一系列扶持政策措施。江门市则加大了技术改造投入力度，并利用金融危机这一过渡期调整企业产品结构，增强了企业竞争力。

　　 应对危机，民企则更加注重修炼“内功”，努力降低生产成本，调整产品结构，加大产品的研发投入，强化品牌意识，以求危机中获得生机。

　　 目前，随着国内外市场的逐步回暖，广东民营经济的困境已然有所好转。近期，广东省统计局发布的一份数据表明：１－１１月累计完成１４４０７．２８亿元，增长８．６％，而民营工业企业保持了较高的增幅，完成增加值３７８３．５９亿元，增长１９．８％，高于整体工业１１．２个百分点。

　　 民营经济在保持着良好增长态势的同时，仅今年上半年就吸纳就业７０多万人。但是，民营企业在发展过程中的一些老大难因素至今仍然没有得到根本性改观，比如民企融资难等问题，至今还在困扰着一些急需资金的企业。