新一轮下乡招标元旦后启动 以旧换新5年内都推进

　　广东率先实行销售网点统一垫补

　　新一轮下乡招标元旦后启动 以旧换新政策5年内继续推进

　　·聚焦家电下乡

　　12月29日—30日,省经信委、财政厅、环保厅等部门在广州组织召开了广东省家电下乡和以旧换新工作交流会,中标企业负责人纷纷诉苦,反映在家电下乡和以旧换新过程中碰到不少难题。

　　对此,主管部门“一一笑纳”,并回赠了“灵丹妙药”。广东省经信委党组副书记戚真理透露,新一轮家电下乡招标将在元旦后启动,届时将大幅提高限价；新增加的1类下乡品种将于下月20日左右确定；以旧换新试点结束后,还将继续实施4—5年。

　　问题:补贴程序繁琐影响下乡效果对策:全省销售网点统一垫付补贴

　　自今年2月广东启动家电下乡以来,繁琐补贴程序备受诟病,不少农民为此放弃购买下乡产品,导致中标企业家电下乡产品销售不畅。在昨日召开的工作交流会上,下乡补贴申报程序因此成为众矢之的。

　　针对中标企业普遍对领取政府补贴手续繁琐的抱怨,广东省财政厅相关负责人表示,广东省已决定进一步简化家电下乡财政补贴兑付程序,将统一调整为销售网点代理审核并垫付补贴资金方式。农民购买家电下乡产品后,销售网点现场足额垫付补贴资金。

　　上述负责人接受南方日报记者专访时透露,广东省家电下乡补贴资金审核兑付方式转变将采取循序渐进的办法,即将2010年1月作为试点期,各县(市、区)至少要选择2个以上条件较好的销售网点作为试点；2010年2—3月为推广期,原则上各地的销售网点应全部实行代理审核并垫付补贴资金方式；2010年4月为整改期,截至该月30日仍不能实行代办申领并垫付补贴资金的销售网点,将被取消资格。

　　记者了解到,全省范围内销售终端统一垫补,应当是全国家电下乡的首创。多个中标企业表示,此举将铁定刺激下乡家电销售。

　　针对部分销售企业反映的长时间拿不到补贴的情况,广东经信委市场建设处处长罗房枢表示,正在与财政厅协商,准备对“资信状况好、具有较大销售规模的中标企业”预拨部分补贴资金。

　　问题:回收企业无利可图消极怠工对策:增加拆解企业数量适当补贴回收企业

　　会上,家电以旧换新中标回收企业———广州同利实业有限公司的杨小姐神情黯淡,“回收企业收一台旧家电,就要亏一台。”杨小姐表示,由于只有一家拆解企业,旧家电到了那,往往要被压价,回收企业收旧必亏无疑,因此,其公司到目前为止,回收来的旧家电都还堆放在仓库里,没有拉一台到拆解企业那里。

　　记者调查证实,同利面临的困境和做法,在回收企业中十分普遍。

　　广东省经信委此间发布的“家电以旧换新回收统计表”显示,截至12月20日,全省总共回收旧家电352743台,但同期只拆解了171131台。这其中既有仅一家拆解企业拆解能力不足的原因,也有部分回收企业截留旧家电的因素在内。

　　广东省经信委和环保厅负责人接受南方日报记者采访时承认,目前已经向商务部和环保部门申请,放宽拆解企业资质要求,增加3—5家拆解企业数量,争取在粤东、粤北、粤西和珠三角地区各有一家拆解企业。同时,回收企业还可享受增值税优惠政策。

　　广东省经信委相关负责人还透露,今后将像江苏、浙江一样,取消回收价,回收企业收旧时不再需要给消费者钱,消费者直接在以旧换新补贴中享受优惠。

　　南方日报记者戴远程

　　南方农村报记者赵兵辉