社科院发布城市蓝皮书 经济重心由沿海移向内地

　　　重心由沿海移向内地

　　本报讯 羊城晚报记者陆志霖报道：中国社科院日前发布《中国城市发展报告No2》蓝皮书指出，近年随着西部大开发和中部崛起战略的实施，经济发展重心出现了由沿海向内地移动的趋势。有专家坦言，东部沿海城市不再享有独特优势，如果不抓紧机遇升级转型，黄金时期就真的要成为过去式。

　　蓝皮书指出，改革开放后，中国东南沿海地区经济快速崛起，新兴城市化进程得以启动，从而使得中国城市化重心逐渐东移。到了20世纪90年代后期，随着中国市场经济体制的逐步建立以及经济结构的调整和升级，尤其是第三产业的快速发展，使大城市的活力开始得以恢复和发展。尤其是进入21世纪以来，市场经济体制趋于完善，市场配置资源的基础性作用逐步增强，大城市、特别是区域性中心城市，如上海、南京、武汉、广州、北京等，发展优势更加突出。

　　蓝皮书同时也指出，进入21世纪之后，随着西部大开发和中部崛起战略的实施，投资重点开始西移，从而使得经济发展和城市化增长重心出现了由沿海向内地移动的趋势。

　　近年来中国东部地区的GDP和进出口额均出现了微弱的相对下降趋势，而中西部地区则有所上升。尤其是固定资产投资，中西部地区增长幅度明显提高。从城市建成区面积来看，虽然中西部地区的增长速度仍然赶不上东部地区，但差距在逐步缩小。

　　沿海城市黄金时期已过？

　　一份报告引来人们的担忧。俗话说，“十年河东十年河西”，经济发展重心向内地移动，是否将意味着东部沿海地区的黄金时期已经结束？

　　“最先开放的沿海城市，可以说独享了30年的经济发展优势，现在不能简单地说黄金时期已经结束，但不得不说，时不我待，沿海城市独特的优势已经成为过去，”广州市社科院研究员彭澎指出，“在金融危机的冲击下，外需已经不太可能出现两位数的大幅度增长，经济的增长需要转靠内需拉动。”

　　此时，与长时间依赖出口拉动经济的沿海城市相对比，中西部地区会有更多的发展空间和优势。如：政策鼓励，国家鼓励内地和沿海全面开放；土地便宜，劳动力不离乡就可以打工；靠近原料产地，原材料资源丰富；靠近市场，直接面对内需市场；交通便利，全国高铁网络的建设等等。

　　“正如东部沿海城市的黄金时期仍未结束一样，中西部还有一段时间要追赶，30年差距还在，但不容忽视的是，有了以上优势，中西部地区的这种追赶将会是一种跳跃式的。”彭澎强调，为此广东沿海城市更要利用好金融危机的外因契机，抓紧产业升级转型。

　　广东省社科院区域经济竞争力研究中心主任丁力指出，如果要河东、河西一样精彩，广东就要打造更高水平的开放型经济体系，这种开放型不再是单纯地依赖出口，而是出口、消费、投资三者良性循环地发展。

　　陆志霖