海南试水博彩业引发热议 专家称政策遭媒体误读

　　海南消息 国务院4日发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（简称《意见》）,其中称,将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。由此,一条题为“国务院批准海南试水博彩业”的消息在网上疯传,引发网友热议,网上调查、评论层出不穷。不过,上海社会科学院旅游经济研究中心郑世卿博士表示,“试水博彩业”绝对是误读,彩票产业并非博彩产业,博彩是包含赌博彩票,而彩票只是博彩业的一种。

　　目前,海南省体育彩票处于全国较低水平,去年海南省体彩总销量1亿多元,排在全国31个体彩销售省市区中最后一位。随着《意见》出台,海南体育彩票业将面临前所未有的机遇,不仅为海南未来发展明确方向,同时中央给予海南投融资、财税、土地、行业开放等诸多政策支持。

　　该《意见》经过相关媒体解读为“国务院批准海南试水博彩业”,原因是在国际上,全球各大型体育运动基本上已经列入彩票竞猜,包括各地区足球赛、篮球赛、网球赛、高尔夫球赛、赛车、拳击、棒球、冰上曲棍球、板球美式足球、桌球、赛狗、赛马、田径等。这意味着,海南很可能成为马彩等竞猜型玩法的试验田。随即,海南将试水博彩业的消息引起网友兴致,大多数网友表示支持,有网友说这是与国际博彩业接轨,国家没有这种取之于民用之于民的彩票事业,是难以提高其社会福利。更有网友建议引进澳门成功经验,考虑国内大城市开设试点。不仅有利促进第三产业发展,防止大量资金外流,还能对现在“打不尽”的赌博予以合理疏通,最主要是征收高额税收用于改善民生。

　　但是,上海社会科学院旅游经济研究中心郑世卿博士就此事表示“试水博彩业”是媒体的错误宣传,国务院44号文明确说的是在海南试办些国际通行的旅游、体育、娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型体育赛事即开彩票。彩票产业而不是博彩产业,如果将即开彩票泛泛认为是博彩业,就是错误引导。

　　王宗