农夫山泉有点“冤”背后的制度缺陷

　　备受社会关注的农夫山泉、统一饮料事件今天有了最终调查结果。记者今天从省工商局获悉，根据21天的深入调查，确认检测机构初检结果有误，海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方。（1月6日《南海网》）

　　“砒霜门”只是一场“乌龙”，消费者悬着的心终于可以放下了。虽然权威部门的复检鉴定为农夫山泉和统一企业“正了名”，但这一事件给两家企业带来的伤害无疑是巨大的。那么，谁该为“砒霜门”的误检负责？

　　纵观“砒霜门”事件的整个过程，海口工商部门在未将产品提交国家权威检测部门复检确认的情况下，便仓促向外发布食品安全风险警示信息，给企业带来巨大损失，负有不可推卸的责任。由此我想到，作为事关食品安全和企业切身利益，甚至关系到企业生死存亡的食品安全风险警示信息，由一个地市级的工商部门来发布，合适吗？

　　在我看来，这显然不妥。由于技术及部门等级等的限制，作为一个地市级的政府部门发布的信息，其权威性不够。按《食品安全法》的规定，食品安全风险警示信息的发布权属于卫生行政部门。可现实中工商部门也多有发布类似的消费警示信息，在发布的主体上也比较混乱。同时，现行法律对食品安全风险警示信息发布的级别没有作出限定，包括县一级在内的各级卫生行政部门都有权发布警示信息。显然，不论从能力来看，还是从权威性、重要性来看，这已超出了县市一级卫生行政部门的能力范畴。特别是，县级政府部门都可以发布食品安全警示信息，如果不同地方发布出不同甚至是迥异的信息，消费者该听谁的？这无疑会造成市场混乱，须引起高度重视。