经济观察网 记者 刘伟勋 新的一年,中国的大规模铁路建设将继续高歌猛进。全国铁路基本建设投资在2009年激增79%的基础上,2010年将攀升37%,达到创纪录的8235亿元。
铁道部部长刘志军在1月7日召开的全国铁路工作会议上表示,2010年,全路将安排固定资产投资8235亿元,其中基本建设投资7000亿元,这两个数据分别比2009年增长37%和17%。2009年,铁路完成基本建设投资6000亿元,比上一年增加2650亿元,增长79%,超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和。
2008年国际金融危机爆发后,中国政府把加快铁路建设作为拉动内需、促进增长的重要举措,推动铁路建设进入有史以来的最高峰。2009年,铁路新开工项目123项。在建新线规模达到3.3万公里,投资规模达到2.1万亿元。截至2009年底,我国铁路营业里程达到8.6万公里,跃居世界第二位。
2010年,铁道部计划安排新开工项目70个,新线铺轨3690公里,复线铺轨3150公里,新线投产4613公里,复线投产3438公里,电气化投产6401公里。到“十一五”末,铁路营业总里程将超过9万公里。
铁道部表示,当前和今后一个时期,我国铁路发展仍处在难得的黄金机遇期,但面临的挑战也很严峻。未来三年,我国大规模铁路建设、新线投入运营、新技术装备制造运用都将进入历史最高峰。预计2010年至2012年,新线投产达到2.6万公里,其中客运专线9200公里。同时,投入运用的动车组将达到800组以上,大功率机车将达到7900台以上。
刘志军表示,2010年,尽管宏观经济形势回升向好,但不确定因素仍然很多,铁路运输经营面临不少困难。全国铁路将坚持不懈地落实去年实施的增收节支硬性措施,把集约化经营引向深入,实现良好的经济效益。
2009年全国铁路旅客发送量完成15.25亿人,同比增加6321万人,增长4.3%。全国铁路货物发送量完成33.20亿吨,同比增加6113万吨,增长1.9%。通过推进增收节支,铁道部在运量增长不多而刚性支出增长较多的情况下,实现了盈亏平衡目标。
另据了解,2009年全国新组建合资铁路公司43家,目前全路合资铁路公司累计达到145家,投资规模3万亿元。在融资方面,通过扩大建设债券发行规模,推进股改试点工作,铁路融资能力得到进一步增强。