欧盟对华政策必须达成更清晰共识

　　【中欧关系】

　　
　　乔纳森·霍尔斯拉格 (Jonathan Holslag) 布鲁塞尔当代中国研究中心 研究主任

　　“欧盟的对华政策，要变得有效力，对于究竟想从这一对双边伙伴关系中得到什么，以及如何做到，欧盟内部将必须达成一个更加清晰的共识。”

　　2010年将成为另一个转折年，欧盟在这一年将花很大的力气用于机构改革和新内阁的发展。改革的问题在于费时，但我们没有那么多时间。如果在2010年我们无法向中美这些伙伴国发出一个清晰的信号——即欧盟将变得更加团结，特别是在面对一些重要国际事务时，最终将面临完全边缘化的风险。

　　关于所谓“G3”，如果欧盟无法展现出和中美相同水平的战略绩效（strategiceffectiveness），（这一提法）是不可能成真的。必须强调的是，只要是欧洲人如今抱怨说的北京不愿意参与全面的合作，我们的问题至少和美国一样大。从一个战略伙伴的角度来看，欧盟的确不够一致和不够强大。

　　欧盟对于中国的政策，要变得有效力，对于究竟想从这一对双边伙伴关系中得到什么，以及如何做到，欧盟内部必须达成一个更加清晰的共识。新的欧盟对外事务部在寻求共同立场以及开发出更为有效的、促进和各伙伴国合作的方法方面，能够发挥更积极的作用。上千名外交官的加入事实上将逐渐带来更为整体化的欧盟思维方式，以取代单个国家战略的思维。欧盟委员会新出台的选举程序同样可能产生更为积极且不同的效果。因此，可以期待（新年）更多的进步和一致性，但一切不可能在一夜间实现。

　　欧洲的社会（福利）模式仍然具有优越性，在很大程度上，这种模式帮助我们挺过了经济危机。但问题在于，欧洲人并没有感到改革现有社会体系以及实现经济现代化的紧迫性，如果欧洲经济不能实现更上一个层次的发展，或者说更具竞争力的话，现在的这种社会福利体系将难以持续下去。

　　早报记者 吴挺 采访整理