保监会运筹帷幄把握发展大局 保险保卫战的总指挥

　　全面把握发展大局,及早预料发展态势,全方位谋划战略,使得中国保险行业在2009年化危为机,不仅成功堵住危机点,实现行业调整转型,而且,全行业实现盈利。在暗淡的国际保险市场,中国保险市场足以骄傲。

　　这一切,无不闪烁着中国保监会运筹帷幄的调控智慧。

　　2008年12月27日,一般在新年元月召开的全国保险工作会议,一反常态地跨年度提前布局。

　　记者亲历了此次会议,也感受到当时那种紧张的会场气氛。主席台上,吴定富气定神闲,显得颇有底气:“当前保险业发展面临的总体形势是好的,明年保险业完全有条件、有能力保持平稳健康发展”。但与会人士都敏锐地意识到,国际环境的严峻性和许多因素的不确定性,正对整个中国保险业形成一种无声但沉重的压力。

　　会议定调的工作重点,在吴定富严肃的警示中得以彰显:必须把风险防范工作放在突出位置。

　　由此,一场主动性“防风险、调结构、稳增长”的战役打响。如果说,这是一场关系全行业改革发展方向的战役,亦不为过;同样,这也是一场围绕着发展速度、业务结构、经营效益等细化指标如何书写和谐乐章、统一认识的盛会。

　　在新出台的《保险法》第一百三十四条,赋予保监会职责是:遵循依法、公开、公正的原则,对保险业实施监督管理,维护保险市场秩序,保护投保人、被保险人和受益人的合法权益。

　　回过头去看,自2008年下半年就已经启动的一系列危机处理手段,在2009年逐步形成系统性的政策措施和手段。其中,包括财产险、寿险、保险中介等。沿着把握保险业发展规律,运用支持、激励等政策导向,引导行业树立宏观视野、战略思维和前瞻眼光,努力在服务经济社会发展大局中实现科学发展中引导全行业前行。

　　与此同时,引导保险行业重视发展质量、效益和可持续性;指引行业守住风险防范底线的前提下稳健发展。一年多来,保监会按照国务院统一部署,组织全行业开展一系列风险防范与处置工作。全面排查行业风险点和潜在风险隐患,开展保险公司内控评估,模拟多种情形进行压力测试,摸清风险底数;引导行业在服务经济社会发展大局中加快发展。

　　正是在总指挥带领下,一年多来,保险业发生了前所未有的可喜变化,依法合规意识、持续发展意识明显增强,更加注重遵循保险规律,更加注重风险防范,更加注重服务大局,发展质量和效益明显提高,服务领域更加广泛。

　　路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。经过一年多痛苦的洗礼,保险人思想观念发生深刻变化,保险市场建设更加稳健,投保人、社会公共保险意识和维权意识同比增强。改变,正由内而外发散出新的光彩。