来源：中国经营报
国内最大已建成光伏发电项目并网将为国家制定光伏上网电价提供重要参考
叶文添
光伏发电破冰之旅正在开启。
2009年岁末的最后几天，在江苏徐州城郊一片荒山上，一排排多晶硅电池片密集排列其中，在苏北冬日的阳光中格外耀眼。这是保利协鑫集团投资的国
而这个项目另外一层意义则在于，其运行、经营和补贴标准，也将成为我国目前一度难产的光伏上网电价的重要参考。
示范项目
“从2009年12月28日发电并网至今，已发了6万度电，到月底就可以拿到发电的补贴。”2010年1月5日下午，江苏中能副总吕锦标告诉《中国经营报》记者。作为保利协鑫在新能源领域最为核心的全资子公司，江苏中能一直是其硅料的提供者。
据吕介绍，徐州项目工程进展之快、投资额之低为全国之最。“这主要是保利协鑫发挥集团化优势的效果，在这一工程中，从头到尾主要都是集团的几个子公司在操作，这能将成本降到最低，如果是别的公司，这个项目投资至少要6亿元以上，而如今这个项目仅投资4.2亿元。”
吕告诉记者，在这个项目上，江苏中能供应了大约1500吨的硅料；承包商是保利协鑫旗下的中环工程公司；组件和电池供应商是江苏中能的客户常州天合和羚羊光能，“我们之间的协作非常迅速，客户的电池也是很低的价位，保证这个项目的低价和赢利。”
而据记者了解，这个光伏项目至少让保利协鑫和客户们赚得10%左右的利润，但这并不意味着这一链条上的每个企业都是赚钱的。中环工程（中国）公司总裁顾华敏在接受《中国经营报》记者采访时就表示，为了配合集团财务的赢利，做这一项目是亏本的。“作为全国第一个光伏并网电站，赚钱并不是主要目的，更多的是为了积累公司的安装经验。”
顾华敏说，徐州光伏项目的契机始于2009年7月江苏省政府出台的《江苏省光伏发电推进意见》，江苏首次宣布对光伏发电实施固定电价政策，确定分年度补贴额度。2009年、2010年和2011年地面并网电站目标电价分别为2.15元/千瓦时、1.7元/千瓦时和1.4元/千瓦时。
“为了赶上末班车，电站建设速度非常快。”吕锦标透露，在江苏7月有了补贴方法以后，虽没有详细的补贴资金细则，但保利协鑫在8月就已经有了建设一个国内最大光伏电站的想法，10月初，就向江苏中能的七八家客户进行招标，然后由中环工程1500人的安装队伍开工建设。
“保利协鑫在这个光伏产业链条下游的安装领域发展缓慢，这次就是想把整个产业链条打通。”吕锦标解释说，在当初补贴细则尚未出来之时，江苏很多企业都在观望，心态游移之时，徐州项目就已经开工建设。而到2009年11月具体的补贴方法出台后，保利协鑫就可以按此办法，从江苏方面获得1分钱1度的光伏发电补贴，“政策落地以后，很多企业想赶上年底完工已经来不及了，以至于省里2009年80兆瓦的额度并没有用完。”
中投顾问新能源分析师姜谦认为，保利协鑫借助了江苏光伏新政的东风，“之前，江苏光伏产业从硅料到电池制造都很发达，但在电站方面却没有任何项目，这和全国第一光伏大省的地位不匹配，因此建设电站是势在必行。”
而据记者获悉，基于江苏补贴的启示，另一个新兴光伏产业大省浙江的光伏补贴计划也于目前完成了详细的调研，最快于今年上半年出台。
“国家的光伏上网电价并不能把所有省份的情况都考虑进来，一些财政实力强的省份出台自己的补贴方法很有必要，可作为一种补充。”姜谦说。
谋局海外
醉翁之意不在酒。
保利协鑫的徐州项目并不在于眼前的利润，此项目的投资回收期需要12年。吕锦标说，其真正用意在于开拓国内外市场，“目前国内几乎没有哪个公司有充足的光伏电站安装经验，这是中国光伏产业的一个软肋。”
2009年一度掀起业内风潮的敦煌10兆瓦项目最终的中标商就是报出1.09元的中广核、苏州百世德、比利时Enfinity集团，其中中广核是投资者，百世德是电池和组件提供商，而Enfinity则是安装商。当时，中环工程也参与了竞标，不过最终败北。
“做徐州项目的原因，一是想在国内的光伏电站领域业务有所扩展，另一个更重要的是为进军海外市场积累经验，在目前欧美的光伏电站领域，中国的企业还排不到前5名，仅仅是组件和电池的提供商排名靠前，而这是利润最薄的一块。”吕说。
借着徐州项目的示范效应，保利协鑫期望的效应已经显现。
中环工程已经顺利拿下山西10兆瓦光伏发电站工程承包，这个项目将于3月初开工，于2010年8月份建成。1月5日晚，正在宁夏出差的顾华敏对记者透露，目前正在竞标宁夏一个10兆瓦光伏电站项目，目前的谈判已近尾声，“项目应该能拿下，电站最快5月份就可以建成。”
“我们是国内有机会就做国内，国外有机会就做国外。从目前来看，国内市场的大规模启动仍尚需时间，我们的重点还是海外市场，未来三年内，光伏发电应用还是以欧美市场为主。”吕锦标分析。
据顾华敏透露，2010年，保利协鑫将在欧洲和美国市场进行大规模扩展，主要是安装领域，还将对一些大型的海外光伏电站进行收购，“目前由于受到金融危机影响，很多欧洲外资运作的光伏电站出现了经营问题，资金十分紧张，这正是出手收购的好时机。”
保利协鑫不差钱。在2009年11月底，中国投资公司以55亿元入股保利协鑫，获得20%的股权，更为其扩张垫下了丰厚的资金基础。此外，中投还与保利协鑫建立合资公司，主要投资光伏产业，据吕锦标透露，保利协鑫日后在海外投资光伏电站就将以双方的合资公司为主。
谋局海外光伏电站的不止保利协鑫，在刺激自身产品销售的目的下，赛维LDK、昱辉阳光等企业纷纷加大了海外扩张。2009年年底，赛维LDK表示，已与Global Power Resources Ltd 及Uni Land S.p.A签署协议，将与前者今年在欧洲合建总计为100兆瓦的光伏电站，与后者在意大利合建20兆瓦的光伏电站；而昱辉阳光则决定今年投资1.6亿元建设2.5兆瓦的光伏电站。
“哥本哈根会议后，海外新能源发展更为迅速，德国、西班牙、美国是崛起的新兴市场，未来欧美市场光伏电站的安装量是12G瓦左右，而中国最多不过500兆瓦，海外市场仍将是太阳能电站的主战场。”姜谦说。
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