来源：经济观察报
2009年12月24日开始，中国证监会、上海证监局、深圳证监局、上交所陆续收到关于“华闻系”的举报材料。其中一份为《关于华闻控股违规为新黄浦提供巨额公司债券担保的紧急报告》，另一份为《关于请求查处中泰信托违规转让大成基金48%股权的函》。
材料递交者为华
表面上来看，此次举报是小股东维护自身权益，但实际上，可能是“华闻系”控制权争夺进入新阶段。而背后闪现着的是，华闻系前灵魂人物王政的身影。
王政复出
华闻系新的波澜缘起于王政的复出。
2006年被捕的王政，因牵扯到上海社保案而被判入狱3年。其在任华闻控股常务副总裁之时，以单位方式向上海新黄浦集团原董事长吴明烈行贿1000万元。
2008年，人保投控以旗下的广联(南宁)投资股份有限公司为依托，以8.62亿元拿下华闻控股投资55%的股权，并借此坐拥信托、期货、证券和基金四张金融业务牌照。但由于债务庞杂，派系与关联企业众多，人保投控对华闻系的整合并不顺利。
2009年4月，王政因在狱中表现良好，提前刑满释放。王政曾为华闻系的灵魂人物，也是华闻系的创始人。据熟悉他的人说，其讷言敏行，善学习，肯吃苦，外人对他有“敢负责，胆子大”之评。在公司很多事情上，王政大多亲历亲为，同时对团队成员亦是体恤有加。
在华闻系内部，王政颇得敬重，也在上海打下了坚实的人脉关系。据称，王政在狱中的两年半时间中，原有的一些嫡系人员每隔两周还都会去狱中探望。
有消息称，王政出狱后，已被任用为人民日报社下属一家机构做主任助理，并作为企业管理清理办公室顾问。
根据此前的媒体报道透露，王政召集原核心团队成员，准备组织江浙财团及私募的巨额资金，拟向人保回购人保控股持有华闻控股55%的股权。
本报亦得到熟知内情的人士证实，2009年的8、9月份，华闻控股的大股东人保投控，确实收到了一份盖了人民日报社企业管理清理办公室印章的函件，称欲让以王政为代表的资本收购人保投控持有的华闻控股股权。
此前，人民日报社意欲从华闻控股的历史纠葛中退出。但随着王政的复出，以人民日报社企业管理清理办公室印章的函件重提回购，被认为是王政的游说起了很重要的作用。本报联系该办公室，并没有得到采访的回应。
但对于王政方面提出的收购，人保投控未予答复。“王政方面提出的收购价格有些不可理喻，即以原价加上财务成本作为出价。”一位知情人士说，“人保投控方面自然不会同意。”
这样的变化导致现在的局面是，其他几个有意竞购华闻控股股权的企业都已经打了“退堂鼓”。
10亿元担保的真假
12月18日，上海新黄浦置业（600638SH）公司债券发行正式结束，顺利募集10亿元资金。根据新黄浦此前的发行公告，此次10亿元债券由华闻控股提供全额、不可撤销的连带责任保证担保。
但在6天之后，新黄浦公司债发行的担保函却被举报为违规。
两家举报者人民日报社企业管理清理办公室及深圳市中海投资管理有限公司。前者是受人民日报社委托管理报社持有华闻控股25%股权的部门，后者是上市公司中国海外（0688.HK）旗下的公司，持有华闻控股20%股权。
在给监管部门的材料中，上述两公司指出：“作为华闻控股的股东，我们从未签署过批准华闻控股出具新黄浦担保函的股东会决议。”
因此，两公司认为，华闻控股无法承担新黄浦发行公司债券的担保义务。并请监管部门尽快暂停新黄浦公司债券发行工作，核查相关情况，以免造成严重后果。
相关人士表示，这份申诉材料被递交到了证监会、上交所、上海证监局。
据悉，12月28日，新黄浦方面已就此事致函这两公司，表示将尽快采取合法有效措施，以消除可能涉及华闻控股的相关风险，维护股东的合法权益，并对此产生的影响深表歉意。
对于此事，作为华闻控股大股东、新黄浦间接股东的华闻控股有关负责人亦表示“根本没有此事”。
一位消息人士告诉记者，从一开始华闻控股就没有同意过给其提供担保，按照华闻控股持股新华闻50%股权，而新华闻又持股新黄浦13.48%的股权计算，华闻控股在新黄浦不及7%，自然不愿意为其提供担保。
据记者了解，华闻控股曾明确告诉过新黄浦具体负责人，此事不可为，即使是王政方面不举报，股东也会要求新黄浦方面给说法。
新黄浦的发债担保事件成了一个让人哭笑不得的“乌龙事件”。
然而，新黄浦证券部的人士却不这么认为，他说，这应该是华闻控股内部程序跳跃的问题，与新黄浦自身无关。
但是，如今的问题是——生米煮成熟饭。据悉，可能的解决方案是换一个担保方。“但一切尚无定论，正在与相关监管部门进行沟通。”上述消息人士表示。
大成基金转让价格困惑
与此同时，刚刚公告的大成基金股权转让也被投诉到相关监管部门，被指违规。
12月31日，新黄浦公告称，公司参股29.97%的子公司中泰信托拟以协议转让方式，向中国人保转让所持有的48%大成基金管理公司股权。转让价格的评估价值为13.989亿元。
这被认为是中国人保整合“华闻系”的一步，得以重塑中泰信托，同时，面临上市的中国人保，亦可将借此优质资产做大资产规模，完善业务结构。
然而，举报称，这个转让是将大成基金的48%股权以远低于市场公平价格，采取直接协议转让的方式（不公开挂牌交易），转让给中国人保。
两家举报的公司认为，此交易不符合相关法律法规的要求，将严重损害有关各层面小股东的利益。
授人以柄的是，人保集团股改时，曾聘请国内著名的评估机构北京中企华资产评估有限责任公司，以2008年6月30日为基准日评估大成基金公司的价值为45.93亿元（2009年5月31日出具评估报告），中泰信托持有的大成基金48%股权所对应的价值为22.05亿元。据悉，该评估结果已报财政部。
2008年6月30日，正是金融危机延续之时，国内金融资产价格普遍走低。
然而，此次中泰信托委托的开元资产评估有限公司以2009年3月31日为基准日，对大成基金公司的评估价值只有29.14亿元，48%股权所对应的价值为13.99亿元。
这一评估结果与此前的评估价值相差竟达三分之一。
同时，这两家举报的公司还指出，2009年12月16日中泰信托召开了临时股东会，与会股东仅有新黄浦、广联投资、首都机场集团三家公司，而且前两家还是中国人保的关联方，因此应该回避表决。据悉，在此会议上，非关联方首都机场集团对此交易予以了明确反对。
大成基金2008年净利润约为6.3亿元，按照中泰信托48%的持股比例，可以简单计算出大成基金对其的利润贡献达到了3亿元，而中泰信托2008年的净利润其实只有2.6亿元。同时，新黄浦间接持有中泰信托29.97%股权，借此获得利润约7800万元，占新黄浦2008年1.73亿元净利润的45%。
因此，将大成基金48%转至中国人保名下，如果不能有效运作所得现金，中泰信托、新黄浦的年净利润将会大幅减少。
对于评估的质疑，中国人保方面回应到，并购双方共同聘请机构对大成基金进行了资产评估和审计，并及时进行了沟通和确认。同时，在有关公司内部表决的过程中，严格遵守了公司章程等规章制度的规定。
人保集团方面还告诉本报，就此收购，公司已上报财政部，将严格根据监管规定，履行相应报备、报批程序，确保股权整合过程依法合规。评估和审计的结果将一并报财政部办理评估备案手续，大成基金股权转让价格最终将严格按照财政部备案通过的结果确定。
一位知情人士认为，尽管去年报给财政部的相关材料显示此块股权价值约45亿，但并不就意味着 “贱卖”，因为当初人保入主华闻控股之后，为解冻“华闻系”的核心资产，如大成基金、中泰信托等，从人保急调20亿为其纾困。
“考虑人保投入的资金成本后，加之14亿的转让资金最终还将转为中泰信托的资本金，此价格合情合理，不存在违规嫌疑。”该人士表示。
实际上，华闻控股、上海新华闻、广联三位一体 “华闻系”——其股权关系错综复杂。“在‘华闻系’除非啥事也不做，否则就可能触及关联交易。”一位熟悉内情的人士称。
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