来源：第一财经日报
●也许四五年之后，现有的技术都会被颠覆。
●“大型化”是一个方向，但我总觉得市场在“炒概念”。因为陆地资源就这么多，2.5兆瓦到3兆瓦已经很大了，再大的话运输会非常不方便。
●前几年国内一些风电设备商是否真的达到了70%国产化率要打上一个问号。因为他
●上一轮的风电设备公开投标，内资企业报价为每千瓦约5200元，而外资的报价高达6200元到7000元的水平，一个千瓦就要高20%到30%。
中国风电设备产业在这5年间发生了翻天覆地的变化：2004年仅有76万千瓦的装机量，2009年则可能达到2000万千瓦装机。竞争格局也在短短几年被改写。2006年，外资风机新增市场份额为55%以上，到了2008年，主角就变成了国内企业及合资公司，高达76%。
市场人士都承认，风电设备行业的惊人增势与相关政策支持、影响是唇齿相依的：《中华人民共和国可再生能源法》、专项财政资金、发电费用分摊制度、大型风场采购时要选择“70%国产化率风电设备”等一系列鼓励政策和措施的推波助澜，使得中国风机制造的第一团队——金风科技、华锐风电、东方电气、湘电、浙江运达等中资公司攻占了全国70%以上的市场份额，迅速击退那些在全球风机领域耕耘了几十年的外商企业。
但去年8月26日，国务院常务会议专门提醒道：风电等新兴产业出现重复建设的倾向，这似乎是一个不好的预兆。而且，风机厂商们现在也有不少的烦恼：本土企业价格竞争日趋激烈、外资公司不断降价、政府对风机市场的鼓励政策也在不断调整。
昨日，《第一财经日报》报道了《风电设备国产化率70%以上规定淡出 未来竞争越发激烈》的新闻后，一些行业内人士还纷纷致电记者询问，目前的风电场招投标政策是否也会有变化。
随之而来的问题是，未来的5年，我国风电装机量是否还会以每年70%以上的增速惊人的发展吗？中国企业能否保持自己的领先优势？外资企业机会何在？
带着这些疑问，记者及时连线了中国风能协会秘书长秦海岩、维斯塔斯中国总裁唐玛勒、湘电风能有限公司营销总监邹长宁以及金风科技董秘蔡晓梅。
1意料中
2005年，《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》中曾规定：“风电设备国产化率要达到70%以上，不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设。”
发改委目前已取消了国产化率70%的这一规定，应该怎样看待该政策的变化？对中外资风电设备制造商来说，将会产生什么影响？
邹长宁：我个人觉得，这个政策的变化可以从几个角度来观察。首先，70%国产化率的限制其实对提升中国企业装备技术有促进作用，一些不发达国家如巴西等也曾执行过这种政策。其次，取消该政策是一种必然趋势，这有利于公平竞争。第三，前几年国内一些风电设备商是否真的达到了70%国产化率要打上一个问号。因为他们的零部件如轴承、变频、发电机等用的是国外产品，把国产塔筒也算入国产化，才勉强算有了70%的国产化率。
秦海岩：该政策的取消，可能不会改变现有的风电设备竞争格局。因为不管是外资还是内资企业，“70%的国产化率”的要求已经不是问题了。两三年前，外资企业就已达到这一要求，而且他们实现本土化生产也能帮助他们降低零部件的采购成本。
就外资在华的市场格局而言，现在全球前十强如维斯塔斯、印度苏司兰、歌美飒、Nordex、西门子和通用电气等也都纷纷进入了国内，所以70%这个条件不算是什么制约了，国家取消该政策也是意料之中。
唐玛勒：维斯塔斯在全球的业务战略是“哪销售就在哪生产”。因此，该政策的变化，对维斯塔斯在中国的生产不会产生影响。目前，维斯塔斯在国内的平均本土化率已超80%，且目标也在不断提升。除此以外，我们对中国本地化生产也很重视，如新落成的控制系统工厂目前仅在中国、西班牙和丹麦生产。同时，维斯塔斯还在北京设有供应链采购团队和生产工程团队，负责控制系统组件本土适应性开发和与本土供应商合作。
政府此前出台的“国产化率70%”这一政策不仅有利于推动我们加快本土化生产、引入先进的风能设备制造技术，同时也有利于加快本土风电设备零部件供应链国际化的速度，对行业的整体健康发展有很大的意义。
2性价比
这些年来，政府制定并出台了一系列的鼓励政策，如风电上网电价、拨出部分财政资金用于支持企业的研发等等。相对应的是，国内风机生产厂在2007到2009年的市场份额也呈现了压倒性的趋势（占领50%以上的国内市场份额），2009年的市场份额可能会是70%以上，外资发展的并不好。这是否是一系列政策的出台所导致的？
秦海岩：目前我国的招标程序、招标内容是公正、公开和透明的，即便是国内风电场招标方，也不可能放弃质量和成本，一味地选择内资企业的产品。他们肯定要找性价比最好的设备。
其实，外资风机制造厂这些年来一直没有能在国家统一组织的风电招标拿到订单的主要原因，是因为从性价比上不能与中国企业竞争。
外资企业的技术和质量虽然有一定的优势，但价格要比国内高不少。比如上一轮的风电设备公开投标，内资企业报价为每千瓦约5200元，而外资的报价高达6200元到7000元的水平，一个千瓦就要高20%到30%，那么几十万千瓦的设备，高出来的成本还是很大的。
因此，可以说并不是因为在招标条款上，或国家有什么特别的政策支持，才导致外资企业得不到订单，外资企业应反思为什么他们的成本降不下来。所以关键问题还是一个“性价比”。
蔡晓梅：外资企业的产品价格是比较高一些的。另外，一些外资公司其实在这些年来都进入了中国市场，但是实现国产化率是比较慢的。中国企业在国产化的研发上都取得了一些进步。
唐玛勒：我倒是觉得，维斯塔斯过去几年间在中国市场取得了富有成效的发展，公司设定的业务目标不断达成。而且，生产设施、组织机构和能力的建设按计划快速发展，上述方面都为保障我们在未来国内市场获得可持续发展奠定了基础。
邹长宁：目前国内企业的发展速度确实很惊人，但另一个现实是，竞争非常激烈，企业之间的价格战是血淋淋的，有些公司已是接近亏损了，这都是由于市场的无序竞争导致的。我个人还担心一点，相对于欧洲来说我们的电价补贴不高，这有可能出现风电设备商大面积倒闭的可能。所以，我们可以看到，有些风电设备商转向了风电场的经营，因为在目前状况下风电场的利润是要高过风电设备商的。
3集中度
中国企业能够在2005年到2009年期间发展这么快，还有哪些原因？目前，风电整机被认为产能过剩，风电发展是否会受限呢？下一阶段，国内公司还会面临什么样的挑战？
秦海岩： 就“过剩”问题，我是这样看的：从新增装机容量来说中国的风电发展速度确实很快：2008年是全球第二大市场，2009年的数据要在1月中下旬出来，我们估计将成为全球第一大风机市场，达2000万千瓦左右。
到2020年，我们非化石能源在一次能源当中所占的比重提高到15%。这是一个很高的目标，要实现它，我们认为风电的装机要达到1.2亿到1.5亿千瓦。如果到2020年是1.2亿千瓦，今后10年每年的新增装机量至少要有1000万千瓦，因此我们国内的市场潜力是巨大的。
而且，国外市场也在加快增长。世界上许多国家，都把发展风能等可再生能源作为应对气候变化的重要举措。
邹长宁：就未来的市场格局我个人认为，下一阶段外资并不是毫无机会的。可以说价格血拼的结果是，各厂商对其零部件成本会继续压缩。
外资公司用的是质量可靠的轴承，而有些中国整机厂为能获取足够的利润，就采用便宜的轴承，压低自己的成本。这样2到5年内，中国整机就会出事，如发电效率不如海外设备，这样风电场会算一笔综合效益账，如发电效率、维修成本等等，反而会选用国外的产品，最终中国公司的市场份额就这样拱手让人了。
另一个趋势是，今后的产业集中度会加强。市场上有70多家整机厂，但现在3家大公司（华锐、金风和东汽）占据了50%的市场份额。未来，国家的政策还是会向优势产业倾斜，政府原则上不会再批准新的整机厂，并将重点支持2.5兆瓦及以上的风电整机和轴承企业，政府希望培育一些具有国际竞争力的公司，这是很明显的趋势。
4大型化
下一代风机会是怎样的？是不是会朝着2兆瓦以上的大型化机组发展？新一代的风机研发制造对中国企业来说，是否是一个挑战？
秦海岩：应该说，风电技术在全球来看，都远不是一项成熟的技术，都存在着很多创新和发展的机遇。大型化只是一个方向，其他方面，比如用于叶片设计的新型翼型、先进控制技术、新型传动方式等技术的研发；碳纤维等新型材料的应用；在线监控、故障诊断等运行维护手段的提高等等，都是目前研究的热点。也许四五年之后，现有的技术都会被颠覆。但总的目标还是提高可靠性和效率，逐步降低成本。
邹长宁：“大型化”是一个方向，但我总觉得市场在“炒概念”。因为陆地资源就这么多，2.5兆瓦到3兆瓦已经很大了，再大的话运输会非常不方便。而且，更大的设备，我们的叶片、轴承制造能力是否真的跟得上呢？更大规模的风机将会用在海上风电场上，这可能是今后的一个发展方向，中国企业如湘电、金风也有一些项目在研制，这会缩短与国外先进海上风电制造商的差距。
蔡晓梅：未来的风机发展可能是这样的：陆地（风机）还是以2.5兆瓦到3兆瓦之间的产品为主；而更大的机组适合在海上发电。但海上风电目前还没有很好的经济性，因此超大型风电机组的发展还需要一些时日吧。
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