深圳下半年开征物业税？地税局称不确切

　　探讨多年的物业税开征话题再起波澜，近期关于物业税将在今年推向全国的传闻，引发了今年下半年深圳开征物业税的联想。

　　昨日，深圳地税局副局长徐金强在接受《第一财经日报》电话采访时表示，深圳地税局目前没有接到开征物业税的具体政策和文件，这一消息并不确切。

　　开征物业税呼声持续多年

　　近日，关于物业税“空转”今年推广至全国的传闻迅速引发了市场的广泛关注，并以地产股重挫的方式波及到股票市场。另外，近日还有市场传闻称深圳今年下半年将开征物业税，更是将热议的物业税话题推上顶峰。

　　“深圳今年下半年将开征物业税的消息并不确切。”昨日，深圳地税局副局长徐金强对本报明确表示，关于物业税，深圳开征不了，全国当前也开征不了。目前深圳对开征物业税仍然处于探讨阶段，关于“空转”等研究已经做了多年，但并未接到政策或者文件，也不是现在就开征物业税。

　　深圳市规划和国土资源委员会相关人士亦对本报表示，目前尚未得知深圳下半年开征物业税的明确消息。

　　“我估计深圳不会这么快开征物业税。”深圳综合开发研究院旅游和地产研究中心主任宋丁表示，目前市场上关于深圳开征物业税试点的说法确实比较多，但并没有得到明确政策文件的支撑。

　　物业税模拟“空转”是指没有实际征税，但一切步骤与真实收税流程相同，由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与，统计物业数量，并进行评估和税收统计。2009年8月，物业税开征被写进《深圳市综合配套改革三年实施方案工作安排表》，深圳是首个把开征物业税提上官方日程的城市。

　　而2009年5月深圳市政府年度投资项目计划获得市人大审批，该计划包括了作为今年新开工项目的“市地税局物业税及配套管理系统”。

　　在去年5月底获得国务院批复的《深圳综合配套改革总体方案》中亦提到，未来三年，深圳将深化财政体制和税制改革，加快建立公共财政体系，深化预算制度改革，加强行政机关资金使用责任审计，开展地方税制综合改革试点。

　　这一系列政策变化，一度被认为物业税开征信号渐强。

　　专家称时机仍需要酝酿

　　由于开征物业税话题重大，既事关民生，也一直被认为是打击房地产投机、进行房地产调控的一剂猛药，关于物业税的传闻往往都迅速在市场上掀起不小的波澜，因此开征物业税的时机非常关键。

　　宋丁分析说，尽管物业税“空转”已经进行了6年，但实际上并不是太成功。在金融危机的大背景下，国家对房地产行业实施了宽松政策进行重点扶持，而开征物业税的合理政策背景，应该是在政策收紧通道。另外，从技术环节上看，也仍然存在各种问题，开征物业税的条件仍不成熟。

　　一个相关的背景是，全国不少城市的房地产市场都在金融危机的寒风中逆势向好。全国楼市，尤其是部分一线城市房价普遍上涨30%以上。

　　而且，继上海出台落实楼市调控“国四条”新政、广州加大对闲置土地处理力度之后，楼市重镇深圳，日前也展开为期3个月的房地产市场秩序专项整治，严厉打击违法违规与投机炒作行为。这些措施也被认为是房地产市场政策变化的微妙信号。

　　“现在关于房地产的政策已经趋紧，一些调控房地产的政策似乎并不奏效，但如果在这个时间以作为房地产政策调控工具的方式开征物业税，那么并不能发挥物业税的本质作用。”宋丁认为，实质上物业税是关于百姓民生、关系到长期税务制度体系的一个政策。

　　宋丁认为，开征物业税虽然是必然的，但从理性的角度出发，在还没有彻底理清相关制度、技巧等相关环节的问题之前，并不建议深圳走得太快。