“新官须申报财产”，起步了就别停步

　　据《人民日报》1月12日报道，1月10日，宁夏首府银川的媒体上，《中共银川市委员会干部任前公示公告》为期一周的公示期（1月4日至10日）结束。这个2010年“第1号公告”，对于拟提拔的两位处级干部来讲，格外有分量：新提拔处级干部须申报财产。

　　官员财产申报制度被称为是反腐败的好机制。通过公开官员财产，实现权利对权力的监督，这是国际惯例，也是我国政治文明的内在要求。当前，我国公开官员财产不差论证只差行动，既有国外大量成熟经验可供借鉴，又有国内相应实践进行支撑。然而，尽管舆论呼吁了多年，官员财产申报制度至今仍是“犹抱琵琶半遮面”。

　　我们看到的是，官员财产申报的相关立法仍举步维艰。原因不言自明。多次为官员财产申报求“法”的十届全国人大代表王全杰曾作过一项调查，称接受调查的官员97%对“官员财产申报”持反对意见。

　　或许正因如此，银川才退而求其次，先让“新官”实施。我赞赏这种制度尝试，尽管还不能说是实质性的突破。

　　中共中央党校主办的《学习时报》曾刊登署名为刘日的文章指出，“新后备干部”相对年轻、容易接受新生事物，更重要的是他们将要“进步”、将要“担当重任”。所以请他们率先公示财产，让他们接受新的清廉的文化和规则最为合理。

　　虽然从逻辑上说，官员财产公开，是一项面向所有公务人员的制度设计，只选“新官”的“选择性公开”不够公平，但能迈开这一步，就给了人民进一步想象的空间和期待。

　　也许有人会说，掌握新官考核管理大权的“领导干部”们自己都没有进行财产公开，没有以身作则，如何去严格要求“新官”？何况如此财产公开依托于廉政谈话，只是一种填表式的自我申报，并且“目前这项"新规"所公开的载体还局限于本单位政务公开栏，暂不涉及电视、报刊等新闻媒体”，因此认为这种公开只是有限的公开，连外部监督都没有引入。但回首中国的改革，要想真正推进，往往都要从增量开始，因为增量会越来越大，存量则会越来越小，假以时日，增量的逻辑就会取代存量的逻辑。

　　官员财产申报制度的确立和推行，是一项渐进性的行政体制改革，不可能一蹴而就——笔者的希望是，起步了就别停步，尤其要谨防在这方面的制度探索成为“廉政花样”，看上去很美，听起来轰轰烈烈，可热闹一段时间以后再回头去看，还是需要再改。

　　（鱼烟罗，山东淄博市民）