来源：时代周报
作者：纪旭
去年年底广州市国土房管局曝光的“囤地”黑名单中，广州老牌国企广州市城市建设开发集团有限公司赫然在列，被曝光的逾期未动工地块共3块，分别位于越秀老城区的珠光路和热点地块金沙洲。
但这丝毫没有影响广州城建“吞地”的胃口：继2009年6月10日为珠江新城最后
“囤地”黑名单还没有“漂白”，又频登“地王”榜，国企大佬广州城建“吞地”与“囤地”平衡术的密码是什么？
三块土地上囤地黑名单
距繁华的北京路数步之遥，就是广州城建于2007年拿下的珠光路地块。1月10日，时代周报记者探访珠光路地块时发现，面积5795平方米的地块已被围墙围起，里面是一个简陋的停车场。
珠光路地块位置十分优越，受北京路商圈辐射，这一区域临街商铺众多，人气旺盛，生活氛围浓厚，是典型的老城区。这一区域住宅楼龄都在10年左右，这意味着这里近10年没有住宅供应，为什么广州城建还“囤而不建”呢？
周边的居民告诉时代周报记者，珠光路地块早在1995年就已经动迁，但一直没有开发。2007年，广州市出让18幅老城区地块，其中就有珠光路地块。该地块最终被广州城建竞得，然而拆迁问题却一直没有得到解决。
如果说是拆迁问题导致珠光路地块迟迟未动工，那么广州城建拿下的位于金沙洲的两幅地块逾期不动工的原因，就有些扑朔迷离。
在金沙洲恒大御景半岛大门右侧，保利和鸿荣原地块旁边，就是广州城建旗下的宏城发展拥有的B3709B07和B3709B08地块。这两块地总面积约8.9万平方米，于2007年12月6日被广州城建收入囊中，当时楼面地价分别为3889元/平方米和3628元/平方米。
这样的地价在金沙洲并不算高的，广州城建为什么还迟迟不开工呢？时代周报记者通过短信向广州城建总经理梁由潘询问未建原因及开工时间，没有得到答复。
除了广州市国土房管局“囤地”黑名单上的三幅土地，广州城建也有停工多年的项目。2003年，广州城建在天河北路规划一个亚太世纪广场项目，拟建53层写字楼和28层酒店，项目于2004年年底开工，预计2007年竣工，但至今仍处于停工状态。
国企圈地占尽天时地利
虽然有这么多土地闲置和停建，然而2009年，广州城建在土地市场上仍然续演疯狂“吞地”。
去年6月，广州城建一举拿下大学城四幅用地。去年12月10日，40分钟内城建豪掷19.15亿元，又毫无悬念地独揽大学城5幅地。
至此，城建已经拿下大学城9块地，成为名副其实的“大学城地主”，业内甚至惊呼“大学城要变‘城建城’”了。
业界预测，楼面地价破9000元/平方米，大学城未来房价将突破1.5万元/平方米，而定价话语权已经掌握在广州城建手中。
如果时间再往前追溯，广州城建在广州的圈地、布局上都占尽了优势。早在1986年，为迎接全国第六届运动会和配合广州城市中心向东移的战略，作为国企的越秀城建（2002年与广州城建重组）承担了开发占地5.2平方公里的天河新区的重任。目前，在这一区域，广州城建已经拥有宏城商业广场、城建大厦、维多利广场、财富广场等商端物业，成为该区域的垄断者。
而在2005年，雄心勃勃的广州城建就提出，将在广州重点打造四大商圈：以天河商旅酒店、财富广场、维多利广场、宏城广场为依托的天河商务圈；以白马大厦为依托的流花服装品牌商圈；以星汇国际、商务办公楼、高级公寓为依托的珠江新城CBD商务圈；以酒店、商业街、写字楼为依托的南沙商务圈。
同年，广州城建成功中标华南地区第一高楼—广州珠江新城西塔，目前在天河中央商务区，广州城建地产共拥有40万平方米甲级商用物业，面积占区域总量的1/3，是广州珠江新城的“第一大地主”。
而从广州城建的拿地路线图上可以清晰看到，其在广州热点开发地区的布局是不遗余力。
而在“吞”、“囤”之间，广州城建已经成为天河区、金沙洲、大学城等热点区域的大“地主”。
为什么广州城建能够在“吞地”与“囤地”之间取得平衡？
“其实原因很简单，就因为它是广州城建嘛！为什么中莱的地早就收回了，而广州城建的地却不收回呢？”广州一名业内人士在接受时代周报记者采访时称，但他以话题敏感为由而不愿透露姓名。
那么，广州城建的身份究竟特殊在哪里呢？一名民营房地产企业的副总向时代周报记者透露，开发商没有不愿意与政府搞好关系的，而政府为了卖地以及房地产对地方经济的支撑作用，也愿意与企业保持一种“微妙的政商关系”。但这名副总说，这种“政商关系”也分很多层次，在政府眼里，市属国企才是“亲儿子”。“所以，有好处少不了‘亲儿子’，而处罚时不过是拉出来做个样子。”
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