资本市场面临四大发展机遇

　　　证券时报记者 肖 波

　　在全球金融海啸的巨大风浪中，过去一年，中国资本市场仍交出一份令人满意的“答卷”：股市摆脱低迷走上回升轨道、IPO重启股市融资功能恢复、创业板推出、新股发行制度建设取得重大进展等。在新的一年里，在中央加快转变经济发展方式，加大经济结构调整力度、发展战略性新兴产业的战略指引下，2010年，我国资本市场将面临四大发展机遇。

　　首先，中央强调加快转变经济发展方式的紧迫性，为进一步深化资本市场的经济服务功能提供了广阔空间。要转变经济发展方式，客观上要求强化资本市场优化资源配置的基础作用。资本市场能够有效引导民间资金流向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域；能够鼓励优质资产、优势项目向上市公司集中，改造、淘汰落后产能，促进产业优化升级，提高经济发展的质量。

　　其次，落实自主创新的国家战略，为进一步发挥资本市场推动技术创新的优势创造了有利条件。资本市场有利于促进各类创新资源与资本市场有机融合，形成创新型企业、创业投资和资本市场的良性互动，促进我国战略性新兴产业的形成和发展。

　　第三，保持宏观经济政策的稳定性和连续性，为进一步维护资本市场稳定运行奠定了基础。这将有助于改善上市公司经营环境、提升经营业绩；有助于稳定社会预期、改善市场资金供求；有助于维护市场信心，促进市场稳定运行。

　　第四，国内国际经济金融领域合作加深，为进一步拓宽资本市场发展空间带来了重要契机。我国资本市场体系逐步完善，服务能力和吸引力不断增强，希望到我国资本市场挂牌上市的跨国公司逐步增多，我国资本市场也逐步具备支持境内企业参与国际竞争的条件，市场发展前景日益广阔。

　　在看到机遇的同时，也应看到，当前影响我国资本市场的内外部环境依然复杂，不确定、不稳定因素很多，市场改革发展仍面临严峻挑战。如我国资本市场的基础建设相对滞后，市场内在约束机制还不健全，市场主体还不够成熟。特别需要指出的是，今年融资融券试点、股指期货产品的逐步推出，资本市场的运行机制和模式将发生重大变化，如何适应这种变化的需要，加快各方面的制度衔接，做好跨市场、跨境监管，提高投资者教育和服务水平，防范和化解系统性风险，是当前监管部门必须要面对和解决好的问题。