专家绘出珠海横琴新区建设新型社会管理体制框架图

　　在17日于此间举行的中央党校课题组承担的“横琴新区社会管理体制改革先行先试研究”研究报告课题评审会上,与会专家勾画出一幅横琴新区建设新型社会管理体制的框架图。

　　根据课题组作出的研究报告,认为横琴新区社会管理体制创新,需要把握高起点和先进性、务实和可操作、统筹设计和综合推进、改革的风险可控四项原则,在借鉴内地和港澳地区大力培育社会组织,构建社会复合主体,建立健全公共事业管理,大力发展社会工作制度等经验基础上,积极推进政府社会事务管理方式、管理机构的改革,并提出“横琴新区社会管理层—街道社会服务和管理层－市民社区”的管理层级设计思路。

　　2009年6月24日,国务院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》。中央党校研究室副主任、课题负责人周天勇教授介绍说,去年9月,中央党校与珠海市委党校联合组成课题组,就新区未来社会管理主体、社会管理方式以及社会管理方案的总体设计,进行系统研究。

　　横琴地处珠江口西岸,毗邻港澳。按照《横琴总体发展规划》,2015年横琴新区人口将达到12万,人均ＧＤＰ达12万元;2020年人口将达到28万,人均ＧＤＰ为20万元。在未来短短的5－10年间,横琴新区人口数量将增长15－25倍,人口素质结构将以外来高科技、高端服务业人才为主,社会经济将以现代服务业和高新技术产业为主,社会结构将从一个典型的农业社会转变为一个发达的后工业社会。

　　珠海市委副书记钱芳莉在此间指出,随着横琴新区基础设施的建设和产业布局的展开,岛内公共服务能力、人口和生态环境的压力都会面临一系列新问题。探索形成覆盖106平方公里的符合横琴实际情况的城市社会管理体制,是横琴新区建设的一个长期课题。

　　周天勇指出,从全国来看,政府的公共服务到底怎样提供,社会事业到底怎样建设,社会管理体制怎样理顺,一个可控但又是各阶层心情舒畅的社会治理和公民社会究竟怎样形成？全国都没有一个成形的,并且是较为成功的经验和模式。建设一个崭新的社会体制的试点选在哪里呢？珠海横琴岛最为合适。

　　钱芳莉表示,横琴未来的目标是建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”,经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”,知识密集、信息发达的“智能岛”,资源节约、环境友好的“生态岛”。 (来源：新华网)