奥巴马就任周年：主题仍是“救经济”

　　奥巴马就任周年：主题仍是“救经济”

　　整整一年前的周二，奥巴马正式就任美国总统，带着“改变”的承诺，肩负拯救美国经济于水深火热中的重任。一年后的今天，美国失业率持续高企，奥巴马民意支持持续下降。“改变”似乎成了空谈

　　经济是最大阴影《华盛顿邮报》最新民调显示，近半受访美国人认为奥巴马上任一年来，未能兑现“改变”承诺，超过1/3的受访者对他感到失望，较就职百日时的人数上升一倍。此外，共和、民主两党支持者两极分化程度是里根以来总统首年任期内最严重的。

　　在美国国内，奥巴马的评价主要受两大议题左右：经济及医疗改革。医改被视为他任内最重要的内政举措，与其政治命运紧密相连。如果共和党成功阻挠医改，必然会沉重打击奥巴马；即使改革落实，一旦无法降低医疗成本，奥巴马也要负上责任。

　　经济方面，美国失业率在奥巴马任内升至10%。最初，民众还会将经济困难归咎于前总统布什留下的烂摊子，但随着前朝记忆消退，选民逐渐把奥巴马政府视为祸端。虽然白宫通过两种不同途径估算认为，到2009年底时，经济刺激计划帮助美国挽救了150-200万个工作岗位；到今年年底，刺激计划所挽救的岗位数量最高能达350万个。但白宫首席顾问阿克塞尔罗德承认，经济问题已令政府的承诺蒙上阴影。

　　挫折还不仅限于此。外交上，有分析认为，奥巴马任内首年令人有印象的，就只有在开罗的穆斯林世界演说，以及一个早来的诺贝尔和平奖。除此以外，他的外交成果乏善可陈。在大国双边关系上，奥巴马只与俄罗斯就裁核谈判取得进展。去年底哥本哈根气候大会上，由他主导的减排方案更招致欧洲盟友不满。此外，这位“反战”总统多番作出军事战略决定，伊朗、阿富汗及恐怖威胁仍然严峻。

　　再给一点时间奥巴马政府当然也有功，即便无法抵过。作为黑人，奥巴马的当选本身便大大提高了美国的全球形象，以至于该事件在当年美联社的年度新闻评选排名中压过金融危机。

　　展望2010年，美国民众最关心的还是经济问题。根据民调结果，48%的受访者认为经济是奥巴马最应优先处理的问题，其次是医疗，再次是反恐。

　　《罗森伯格政治评论》杂志的冈萨雷斯说，对于总统和民主党来说，最坏的事情莫过于经济继续恶化，并且他们将为此承担责任。如同2009年一样，奥巴马仍将会把主要精力花在挽救衰退的经济和推行经济复苏方案上面。尽管美国经济已开始显露出一丝企稳向好的迹象，但失业率仍徘徊在26年以来的高位。要想重新赢得选民的心，奥巴马最先要解决的就是就业问题。

　　有不少人呼吁给予奥巴马政府耐心。“奥巴马政府的终极考验不在于事态改变得快或慢，而在于是否有所改善。一旦经济开始复苏，他或许就能改善财政赤字；他的医改方案或许能够降低人民的医疗成本；他或许能同伊朗达成协议，并推行“总量管制和交易”规则（在限制温室气体排放总量的基础上，通过买卖行政许可的方式来进行排放）。这些都还不能下定论。但在接下来的几个月内，美国人和全世界将会明白，他到底能还是不能。”英国《经济学人》杂志在一篇文章中表示。

　　倘若数月内奥巴马执政仍不见起色，今年11月举行的国会中期选举便可能正式宣判他的不及格。这项选举结果不仅将间接体现选民对奥巴马政府的态度，更有可能改变两党在国会的势力对比，因而被普遍视为对奥巴马和民主党的期中考试，乃至奥巴马能否连任的风向标。

　　新年前后，奥巴马在应对圣诞节炸机未遂案和援助海地地震灾区两大事件上显现出前所未有的强势姿态。美国《时代》周刊认为，奥巴马是要通过这两件事情向美国和世界表明：他是一位能够在危机中胜任的总统。