来源：解放网-解放日报
中国经济年报出炉
“保八”之后基调：调结构、防通胀
本报记者杨群 蒋娅娅
国家统计局昨天公布去年中国经济运行的系列数据。这份备受瞩目的经济“年报”，不仅宣告2009年经济“保八”成功，也为今年的宏观经济走势奠定基调。品读“年报”，令人对经济
趋势基调：延续企稳向好态势
2009年，我国经济在严峻环境中取得了可观成效。积极的财政政策和适度宽松的货币政策如期奏效，保增长、调结构、促改革、惠民生的一揽子措施加快扭转了经济增速的明显下滑，率先实现了经济的总体回升向好。
数据表明，去年全年国内生产总值（GDP）比上年增长8.7%，全社会固定资产投资增长30.1%，社会消费品零售总额增长15.5%，规模以上工业增加值增长11.0%，城镇居民人均可支配收入增长8.8%，居民消费价格（CPI）比上年下降0.7%。
国家统计局局长马建堂表示，2010年中国经济将会继续保持平稳较快发展。这是因为世界经济总体环境比去年要好，尤其是外贸对中国经济的拉动作用应该好于去年，而另外两驾马车——投资和消费总体上将继续保持上年势头。
银河证券首席经济学家左小蕾认为，中国经济增长态势会延续，至少在未来两个季度会保持加快速度增长。兴业银行资深经济学家鲁政委认为，由于去年当期基数较低，一季度GDP同比将继续上行，预计在11.1%左右。
但也有观点认为，全球经济复苏缓慢，今年中国外贸情况依然堪忧，而由于房地产和汽车的消费已过度增长，政策效应在今年拉动消费上可能会有所下降，今年经济增长动力多大有待观察。
任务基调：防通胀、调结构是重点
宏观经济最迫切的任务保增长取得显著收效。各方观点大多认为，进入2010年，宏观经济运行的聚焦重点将进一步向调结构转化。不少经济学家警告，倘若调结构不到位，通胀很可能出现。
马建堂在新闻发布会上明确表示，今年要把保增长、调结构和管理好通货膨胀预期更好地结合起来，既促进经济的平稳较快发展，又推动经济结构的调整，又控制物价的上升。
随着CPI数据由负转正，对于通胀的担忧气氛有所增加。鲁政委认为，今年1月CPI同比可能与12月持平，2月同比可能在2.5%左右，此后的大部分月份CPI维持在2%-3%之间的可能性较大。
左小蕾提醒，CPI数据也会随着经济增长而进一步增长。因气候因素导致煤电油涨价、蔬菜涨价，未来两月CPI环比增长可能突破2%，加之去年同期CPI为负，那么，一、二季度CPI同比增长很容易突破3%或4%。对此应予以重视，应该分析是翘尾因素还是新增因素。
清华大学世界经济研究中心主任李稻葵表示，从数据来看2010年经济结构调整的任务很艰巨，具体表现在通胀预期需要精心管理。他指出，PPI这么快转正，生产成本压力上升很快，应该防止生产成本的上升全面转化成消费价格的上涨。
政策基调：保持连续性 增强灵活性
尽管从走势上判断，今年经济将延续增长，但刚刚走出“低谷”的我国经济发展，仍将面临较为复杂的国内外形势，也具有较大的不确定性。针对今年我国宏观调控的大方向，马建堂昨天指出，我国要继续坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但他也指出，今年在保持宏观经济政策的连续性、稳定性同时，也将增强政策的灵活性和针对性。
事实上，今年年初以来，货币政策的“微调”，如中国人民银行多次通过公开市场操作回笼资金，以及本周一开始上调存款类金融机构存款准备金率等，正是政策灵活性和针对性增强的体现。
交行金融研究中心报告指出，当前，我国经济下滑趋势已得到遏制，经济增长重回上升轨道，经济内生的动力已经足够维持经济的持续稳定增长，政策的进一步刺激反而有导致经济过热的担忧，因此，刺激性政策可能考虑有选择性地逐步退出。不过，这是一个长期渐进的过程。在这一过程中，包括公开市场操作、准备金率在内的数量型工具首先担当主要角色。据其预计，年内法定存款准备金率还有小幅上调可能。
从财政政策方面来看，交行报告则认为，积极财政政策今年仍会维持，但财政支出的重点方向将侧重于民生、消费和经济结构调整方面。
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