早减油门优于猛踩刹车

　　早减油门优于猛踩刹车

　　经济政策从“保增长”过渡到“防通胀”是必然。如果这个转变早一点发生，那么转变过程可以慢而缓和，对经济的震动也会比较小。如果等到不得不转变的最后一刻才行动，那么“急刹车”和“硬着陆”恐怕是难免的

　　吴庆

　　 国家统计局刚刚公布的经济数据显示，中国经济增长速度在2009年全年逐渐加速。四个季度的同比增长率分别为6．2％、7．9％、9．1％和10．7％，呈现出V型复苏态势。全年平均8．7％，显著超过年度目标。如果经济刺激力度不减，预计2010年上半年就会看到过热的苗头。之后如果猛踩刹车，下半年经济增长减速的幅度有可能超过当前的预期。与其几个月后猛踩刹车，还不如现在就减一减油门。

　　当前中国经济增长的动力主要来自宽松的货币政策。2009年底，广义货币（M2）同比增长27．7％，超出年初预定指标10个百分点。狭义货币（M1）同比增长32．4％，增速比2008年加快23．3个百分点，是上世纪90年代初经济过热之后的最高水平，支撑着物价快速上升。

　　尽管居民消费价格指数（CPI）全年同比下降了0．7％，但是上涨的速度已经不容小觑。CPI在11月份才由负转正，当月同比仅增长0．6％。到12月份，该指数同比已上升到1．9％。显示真实的通胀正在靠近，而不仅仅是预期。

　　维持社会和谐稳定是经济政策的首要目标。危害稳定的因素在金融危机之后仅有低增长导致的高失业一个，因此经济政策可以松开刹车、只踩油门。进入2010年之后，破坏稳定的因素增加了通货膨胀。因此今年的经济政策则需要兼顾刹车与油门，政策的难度和复杂性都增加了许多。

　　失业增加只会导致一部分人的生存状态恶化，而通胀却可能导致全民不满，因此通胀比失业更加有害于稳定。经济政策从“保增长”过渡到“防通胀”是必然。如果这个转变早一点发生，那么转变过程可以慢而缓和，对经济的震动也会比较小。如果等到不得不转变的最后一刻才行动，那么“急刹车”和“硬着陆”恐怕是难免的。

　　其实，根本问题是中国经济在出口导向型经济增长道路上已经走到了尽头，因此促进增长是一个尚未解决的中长期问题。到目前为止，“保增长”的措施基本仅限于积极的财政政策和宽松的货币政策，然而短期政策只能缓解而无法解决长期问题。在这样的路径上，经济增长的基础不可能稳固。宏观经济政策一旦偏离“保增长”目标，经济高增长的状况随时有可能终结。

　　解决问题的唯一出路是重新启动经济体制改革，让市场在增加供给和促进消费方面发挥作用，从而促进经济增长。应该看到，还有不少行业是垄断的。一方面，垄断造成的高价格限制着居民的需要转变为市场的需求，另一方面，垄断限制着竞争，从而约束了生产方面的创新、降低了市场供给。因此，在打破垄断方面有所作为，能够稳固经济增长的基础，也比坚持短期经济刺激计划更能促进中国经济增长。