后危机时代:中美关系何去何从?

　　贸易争端、对台军售和人权问题将构成中美关系在后危机时代的三大暗礁。在蓝天与云层之间不断穿越,将构成中美关系的常态。

　　当中美两国各界人士在为过去一年中美关系的“开门红”而欢欣鼓舞,2010年新年伊始,对台军售等事件就犹如接踵而至的石头,划破平静的湖面,激

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　　2009年,人们目睹了国际形势的风云变幻和大国力量的此消彼长。全球格局发生了自冷战结束以来最重大的变革,一种新的世界轮廓正隐约出现在世人面前:中国作为一支新兴的全球性力量,正成为国际舞台上最耀眼的角色。应对金融危机和控制气候变化,这两件同时发生在2009年的标志性事件,向外传递了一个重要信息:中美两国的一举一动,将影响整个世界。正是中美在去年所进行的建设性合作,才使全球金融风暴未能演变为上世纪30年代的大萧条。不仅如此,两国联手推动G20成为治理全球经济的核心平台,从而加剧了G8的边缘化,这预示着国际经济秩序正在发生自布雷顿森林体系崩溃以来的根本性变迁。

　　共同应对金融危机成为中美关系新的战略基础,奥巴马访华将两国关系推上一个高潮,两国传统的结构矛盾受到抑制。但“军售危机”等事件再次让我们感受到中美关系的复杂性。不仅如此,奥巴马还将在今年会见达赖,而2009年中美之间的一系列贸易纠纷必将绵延到2010年。贸易争端、对台军售和人权问题将构成中美关系在后危机时代的三大暗礁。下半年,随着美国国内中期选举的逐渐展开,美国部分人势必重新展开对中国的攻击。2010年,中美关系将遭遇又一个多事之秋。对此,美国智库欧亚集团发布报告认为,中美关系恶化是2010年世界十大潜在风险之首。

　　各种聚集的国际矛盾在金融危机的高峰过后,将会在今年集中释放出来。这将对中美关系形成新的冲击。如何化解后危机时代中美之间可能出现的风险与挑战,正在成为2010年乃至今后一段时期里,中美关系必须直面的紧迫课题。中美关系的三大暗礁重新浮出水面,并不意味着中美关系将面临全面动荡,更不意味着中美关系的根本性逆转。中美在经济、政治、安全和社会等众多全球性问题上所呈现出的紧密的复合型相互依赖,将成为遏制中美关系失控的强大力量。由于两国在一系列国际和双边问题上仍然需要互相配合,两国政府很难任凭中美关系恶化到难以收拾的地步。而且,国际金融秩序的重建仍在很大程度上仰仗中美的努力,中美将继续在G20的框架下展开合作。在下一个十年,中美将有可能共同缔造一种全新的国际经济秩序。

　　此外,在经过了长时间的磨合,期间也经历了惨痛的教训后,两国的精英舆论正更加趋于理性和务实。美国的对华决策者对中国已经形成了比较成熟的认识:中国不可能变得与美国一模一样,但却是可以合作的对象；中国日益强大的中产阶级也对美国形成了全面而稳定的观感:美国既不是天使也不是野兽。而且,中美关系的制度化水平越来越高,一年一度的战略与经济对话至少将在奥巴马任期内成为中美间解决矛盾冲突的重要平台,而其他各种大大小小的对话和交流机制在中美之间形成了一个纵横交错的联系网络,危机处理能力已经今非昔比。

　　无论是对台军售还是其他事件,都将被控制在中美关系的局部领域,未来的中美关系将会呈现出一种一边密切合作,而另一边又摩擦斗争的交织状况,中美关系的总体格局既不会是晴空万里,也不会是乌云蔽日,在蓝天与云层之间不断穿越,将构成中美关系的常态。

　　作者系清华大学中美关系研究中心主任助理