改善中小创新企业投融资环境

　　深港合作可以为珠三角地区发展谋出何种新篇？28日下午在省政协十届三次会议各界别委员代表座谈会上发言时，省政协委员、深圳市政协主席王顺生认为，加强深港之间在创新型产业、企业、人才这三方面的合作，将会进一步增强珠三角自主创新能力，助推大珠三角创新高地建设。

　　发展创新型产业抢占制高点

　　王顺生认为，发展创新型产业，意味着占据未来经济发展的制高点。在此方面，香港和深圳目前各有优势。香港拥有人才、财力和体制上的优势，创新能力很强，但却缺乏产品，产业化都是在深圳及内地完成；深圳的创新能力相对较弱，但却能利用相对较低的成本迅速转化为产品。如果支持深港携手大力发展创新型产业，将有利于大珠三角构建科技文化和创意产品走向世界的平台，推动产业升级和经济结构转型。

　　他建议优化政策，加强深港有关人才、设备、项目、信息等资源的交流和互享，建立统一的资源信息库和公共信息平台。优选具有世界竞争潜力的行业，引导两地市场能力和研发能力较好的高新技术企业、外商研发机构、科技中介机构、文化创意企业等建立产业联盟，相互享受同等的优惠政策，加强在知识产权、品牌推广上的合作，努力构建完整的产业链和创新链，发挥创新集群效应，夯实区域创新型产业的基础。

　　此外，还应强化深港的“试验场”功能。王顺生说，很多创新和创意产品研发制作周期长、成本高，内地企业对于国际市场不了解，大规模投放国际市场有难度，可以先在香港进行试验，或者通过香港代理公司走出去。

　　让中小企业成为创新主体

　　王顺生说，大力扶持深港创新型企业，是推动大珠三角创新高地建设的基础工程。要鼓励企业壮大研发中心，积聚创新的主要力量，组织和引领最新科技前沿阵地的自主创新活动。同时，要创造条件，让中小创新型企业成为原始创新的主体和源泉，使自主创新成果不断涌现，并最大限度实现产业化。

　　他建议借鉴香港生产力发展局的做法，制定具体的操作办法，用政策引导金融机构，在与中小创新型企业有着密切联系的孵化器、行业协会等机构，合作设立投融资服务窗口，改善中小创新型企业投融资环境。同时，政府应优先采购有财政支持的、拥有自主知识产权或被认定为自主创新企业的产品。

　　深港定期开展人才交流活动

　　王顺生认为，大珠三角打造创新高地离不开高层次、国际化的创新型人才，还需加大深港两地创新型人才的交流力度。他建议，省政府有关部门可以考虑定期在深港两地举办以人才交流合作为目的，定位国际化、高端化、专业化、市场化的人才合作活动。

　　王顺生还建议政府有关部门应该加大对留学人员科技创业的支持力度。比如，对留学回归人员主持的科研项目，确属国际先进水平的，由有关部门或所在单位提供专项科研启动费，并优先协助申请国家科研经费。对暂不回国定居留学人员来珠三角地区创办的实验室、开展的科研项目，在申请科研经费方面，与国内科研人员同等对待。