九鼎公共事务研究所研究员秋风发表观点

　　伴随着征地拆迁矛盾冲突愈演愈烈，拆迁条例的废止已经被提上日程。新的法规制定是否能确保立法公开民主？能否有效地保护公民合法的私人财产权？如何建立产权持有人有效的权利主张机制而避免恶性事件的发生？如何通过有效的立法遏制行政权力而保护弱势群体的权益？12月30日，新视角搜狐经济学人月度论坛之“终结强拆之痛”齐聚各方嘉宾，进行了深入讨论和剖析。以下是搜狐财经现场报道：

　　秋风：被拆迁人是地权持有人 立法应先明确概念

　　我们现在所谓被拆迁人，或者现在将要失去产权的人，要把他称之为土地产权持有人，现在这个概念里面所谓被拆迁人，要用一个土地产权持有人的概念替代他，就是说他拥有主要的产权是针对土地的，而不是针对房屋的。

(责任编辑：单秀巧)