来源：北京青年报
首次出现在中央文件里的“新生代农民工”群体在中国有一个亿之巨，但中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健昨天在国务院新闻办的发布会上表示，我们还没有完全做好接纳他们的准备，这是中国农村经济社会结构变化，乃至中国整个社会结
据唐仁健介绍，去年底中央经济工作会议上总书记的报告里已经提到“新生代农民工”这个问题，这次在中央正式文件第一次明确提了出来。“新生代农民工”主要是指的80后、90后，他们目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。
“现在拉着拉杆箱进城的农民跟当初扛着蛇皮袋进城的农民可不一样了。”唐仁健说，他们出生后就上学，上完学就进城打工。他们对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉，另一方面他们又渴望进入、融入城市社会，享受现代城市文明。
但他也指出，我们总体上或在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。这是中国农村经济社会结构变化，乃至中国整个社会结构变化的重大问题。
唐仁健表示，今后解决这个问题可以考虑的措施，一是采取有效措施推进城镇化，特别是让符合条件的农民工进城。二是要保障农民工的权益，包括就业、培训、社会保障、子女入学等方面，也要把他们作为重点。三是要加强培训，“阳光工程”尽可能覆盖他们：中央一号文件提出，要加强农村新生劳动力的预备制培训，对初中、高中毕业后没有继续升学的农民工，给他们免费培训一定时期，作为劳动大军的储备。继续推进农村中职教育免费进程，这涉及440万人。
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本报讯 在昨日举行的新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，中小城市和小城镇将是中国城镇化发展的重点。
眼下中国的城镇化进程取得了巨大成就，但中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示，这方面也存在两个突出问题：一是城镇化发展偏重于沿海发达地区的大城市、特大和超大城市的发展，忽视了中小城市和小城镇的发展。二是在城市化过程中，比较注重城市规模的扩大和建设的美化，但没有为农民真正转为市民提供更多机会。
因此，当前和今后一个时期推进城镇化要把握两个重点：一是要注重中小城市和小城镇的发展，把它作为城镇化发展的重点；二是要把符合条件的农业人口转变为城市居民的过程作为城镇化重要任务。这将为全国各类地区的经济发展，农民分享城镇化成果带来更多机会。
陈锡文在回答媒体提问时表示，促进符合条件的农业人口转变成城市居民，各地、各个城市具体条件差别很大，中央政府一般不会做统一规定，要由各个城市自己去研究制定具体措施。中央政府会督促各地，加快让符合条件的农民转为城镇居民的过程。
陈锡文表示，关于具体条件，以下几方面需要考虑：一是农民工进城的就业年限；二是有比较稳定的就业岗位；三是有比较稳定的住处。如果符合这些条件转为当地市民之后，他应享有和当地市民同等的权利。无论在就业、培训、保障性住房、社会保障、子女就学等，都是如此。
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