“鼓励”花钱的公共财政 让纳税人很不放心

　　尹卫国

　　“今年没花钱，明年照样也花不了钱。”这是广东省人大代表、广州市地税局副局长林如山披露的“财政秘密”，他建议对现有政府部门经费核定、使用制度与政策进行改革。（见2月2日《广州日报》）

　　据林副局长说，越敢花钱的部门越有钱，越节约的部门越受穷，原因在于现有财政政策对部门经费的核算是按照上一年使用基数定额确定的，譬如2009年预算资金花不完，2010年制定预算时就变少了。

　　这个“秘密”让我等百姓大开眼界，有钱不花不仅过期作废，而且来年“钱袋子”变瘪，所以见怪不怪的现象应运而生，每年接近年终，政府突击花钱成常态，买车的、买办公用品的，恨不得把商场搬回政府大院。还有让群众“看不懂”的，如笔者生活的城市，常见好端端的路面挖了修，修了再挖；好好的绿化毁了再栽种，种了再毁绿，诸如此类的“折腾”，原因只有一个，即相关政府部门口袋里的钱太多，必然赶紧在12月31日前花掉，故不惜浪费钞票铺路。

　　“去年不花钱今年没钱花”，堪称是一种“鼓励”花钱的公共财政，让纳税人匪夷所思。近些年经济快速发展，尤其房地产市场火爆，地王频出，很多地方迅速暴富。但再富裕既不能、也无理由乱花钱。

　　同时，这暴露出公共财政管理的粗放型、不科学、不合理。

　　“鼓励”花钱的公共财政让奢侈者开心，让节俭者伤心，让纳税人很不放心。

　　（尹卫国，南京热电厂）