“普京金融倡议”考虑吸纳银行联合体

　　就任一个月之后，上海合作组织新任秘书长伊马纳利耶夫终于走到了媒体面前。

　　此前，伊马纳利耶夫担任过吉尔吉斯斯坦外交部长的身份之外，1993-1996年，他还作为吉尔吉斯斯坦驻中国特命全权大使在京工作三年。

　　“我研究过你们”，伊马纳利耶夫托起眼镜看清记者的名片后，用中文告诉本报记者。伊马纳利耶夫是一位汉学家，学习汉语已有30余年历史。

　　在赞扬前任秘书长的工作成绩之余，伊马纳利耶夫一再强调：“要给上合加入新的活力”。伊马纳利耶夫告诉本报，上合当前重点任务是：地区安全、经济合作与发展合作。他还告诉本报记者，上合能源俱乐部正在推进，但尚无建立的具体时间表，并言明外界甚为关注的扩员原则。

　　做实“务实合作”

　　《21世纪》：你在自己的3年任期内给自己设定了哪些工作目标和任务？

　　伊马纳利耶夫：上合在未来几年的总体工作目标已经在此前签署的一系列的政治文件中得到体现。秘书长是上合执行机构的负责人。

　　眼下对我来说最迫切的任务就是加强内部团结，调整内部干部人事，为今后的工作奠定好基础。我们不仅仅要继续发展上合的优良传统和好的做法，还要为他注入新的动力。

　　具体的重点任务有三项，第一是地区安全方面的任务，其首要问题就是解决阿富汗问题。另外，就是要加强上合组织框架内的务实合作，也就是经济合作。这一点对成员国，对相邻国家都有重要意义。此外，我们还致力于发展与其他国际组织的合作，比如联合国等。

　　《21世纪》：如何积极开展务实合作呢？

　　伊马纳利耶夫：上合已经制定了经济务实领域的一系列合作计划。同时，前不久俄联邦总理普京提出倡议，建议成员国联合起来共同走出金融危机的阴影。这个倡议得到了成员国一致赞同。

　　根据这个倡议，下一步各方将在上合框架内更多的加强经济金融领域的互动合作，不断加强与其他国家和国际组织的合作和协调。在十几天前，在乌兰巴托召开的上合实业家委员会会议上，落实这个共同倡议的具体措施计划已经在制定当中，我们在考虑吸纳上合组织的银行联合体也加入合作计划中。

　　在这个方面秘书处也将重点推动大型的共同项目的落实，包括交通、电子通讯和经贸领域的各个大项目。

　　能源俱乐部

　　《21世纪》：能源领域的合作向来是上合经贸合作的重点。但上合能源俱乐部提出已久，但迟迟没有进展，你怎看？

　　伊马纳利耶夫：在经济合作方面上合一直对能源合作给予了充分的关注，通过前一阶段的共同努力，目前已经落实了很多共识，能源领域的合作有所加强。上合对能源合作的兴趣不仅局限在成员国的政府和积极从事相关业务的公司里，还要积极吸纳观察员国的参与。在去年十月北京召开的上合成员国总理会议上，俄罗斯总理普京再次提出建立能源俱乐部的构想。我认为，这个机构的建立有助于推动成员国间的能源合作。目前上合组织实业家委员会正在加紧制定有关的计划和设想，研究能源俱乐部究竟要以什么形态存在。

　　能源俱乐部如果建立，它就应该是一个包含多方面工作的机构，包括信息的收集、分析，还有经贸功能。如果在实业家委员会框架下建立俱乐部，那么它的工作方向也应该是多元的，包括能源的出口、进口、过境等。

　　《21世纪》：现在是否有能源俱乐部建立的时间表？

　　伊马纳利耶夫：现在回答这个问题还为时尚早，但是能源俱乐部的建立是有必要的，我们正在推进各方面的工作。

　　扩员原则

　　《21世纪》：在你的任期内，上合的扩员工作是否会继续？

　　伊马纳利耶夫：上合的扩员，是当前的重要任务，也是任何国际组织都会面临的任务。

　　目前上合框架内各个方面都派出了专家，形成了工作组，正在积极制定上合吸纳新成员的原则和标准。我们所遵循的一个重要的原则和准绳，就是新成员国的加入必须有利于上合的巩固和团结而不是相反。

　　在加入上合组织的问题上，并没有哪个国家具有优先权，但是伊朗和巴基斯坦已经提出了成为成员国的申请，目前我们正在积极研究相关事宜。

　　《21世纪》：对话伙伴国是否会增加？

　　伊马纳利耶夫：目前斯里兰卡和白俄罗斯成为上合对话伙伴国的相关文件正在各成员国履行国内的审批程序，我们相信在塔什干峰会前各国有望完成审批程序，届时在峰会上予以签署，我们也希望有更多其他国家成为货真价实的上合对话伙伴国。

　　上合与对话伙伴国之间将会签署具有双边性质的备忘录，明确规定双方的合作领域，包括经济、贸易、人文、科技等一系列领域的合作。