美国总统奥巴马于当地时间2月3日发表讲话，其内容不光是阐述国内经济发展目标，还可看作对我国施加压力的信号：将对中国施加更大的压力促使其开放市场，并要监控世界各国的外汇政策，以确保各国不会通过让本币贬值以获得不公平的优势。
高额财政赤字与失业率居高不
下成为困扰奥巴马的两大国内经济难题，在日前发布的美国国情咨文中，他也明确表示担心美国会从世界顶峰地位滑落下来，种种烦恼让他“不得不”采取措施遏制出口大国——中国来换取国内支持。更有议员建议，财政部应在于4月16日发布的有关外国货币半年报告中将中国列为汇率操纵国。
专家表示，出于经济和政治双重考虑，2010年美国将向中国提出更多要求，中美经贸将在越来越多的摩擦和纠纷中度过。成熟的中美经贸关系已经难以好坏做评价，而将处于相互适应、调整的复杂互动过程。
聚焦1奥巴马再次挑起汇率问题 汇率问题沉寂了一段时间之后，奥巴马再次挑起。他2月3日发表讲话时说，美国需要监控世界各国的外汇政策，以确保各国不会通过让本币贬值以获得不公平的优势。
“我们不得不通过国际协作加以解决的挑战之一，是汇率以及各国汇率如何协调的问题。”奥巴马说，解决这个问题才能确保美国产品的价格不会被人为虚增，其他国家产品的价格不会被人为压低。他说，这种局面会将美国置于巨大的竞争劣势。
奥巴马虽然没有明确提及中国的人民币，但美国一直在敦促人民币升值。美国议员对人民币态度就没那么收敛了。共和党参议员格拉斯利3日称，总统奥巴马应正式将中国列为“汇率操纵国”，以警告人民币需升值。
格拉斯利在声明中称：“中国是国际贸易主要受益方，但却不允许人民币汇率自由浮动。”格拉斯利说：“现在奥巴马总统有机会做出改变。他的政府可以在财政部即将出炉的半年度报告中，将中国列为汇率操纵国……这样可能引起中方注意，从而为美国出口商创造更公平的竞争平台。”
美国制造商抱怨称，人民币汇率低估，实际上为中国出口商创造了价格优势，并抬高了外国产品在中国市场的价格。奥巴马曾批评布什未将中国列为汇率操纵国，但他上任后也两次做出了与布什同样的决定。格拉斯利认为，中美战略与经济对话未产生效果。
“目前人民币已经在随着美元的升值而升值，并没有人为贬值。此外，去年中国贸易顺差已经大大减少，并没有获取不公平的贸易优势。”
建设银行首席经济分析师赵庆明在接受《经济参考报》采访时表示，中国绝不会屈服于美国的压力，仍会按照主动性、可控性和渐进性的“三性原则”逐步推进人民币的市场化，这个大的方向不会改变。
赵庆明进一步表示，人民币退出盯住美元在今年一季度末、二季度初是个时间点，但退出盯住美元并不代表人民币会升值，也不代表中国会屈从美国压力。
聚焦2敦促我国市场开放 还将提出更多要求 另外，奥巴马还表示将对中国施加更大的压力促使其开放市场。奥巴马之前曾经表示未来5年美国的对外出口应该翻倍，要达到这一点中国市场非常重要。奥巴马说：“我相信美国的未来维系于向全世界出口美国制造的商品，而中国正在成为美国商品的最大市场之一，亚洲也是，因此美国自己封闭市场也是不正确的。如果我们对亚洲的出口哪怕仅仅是增加一个百分点，那也意味着能够创造出数十万甚至上百万的工作岗位，这是容易做到的。”
他说，美国将向中国和其他国家“持续施加压力”，以促使这些国家开放市场，他誓言要大大加强推动出口的努力。“我们正在采取的态度是，大大加强现有贸易规则的执行力度，向中国和其他国家持续施加压力，以互惠的方式打开这些国家的市场。”
“美国最希望中国能够开放服务贸易市场。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员宋鸿告诉《经济参考报》记者，“但是作为世贸组织成员国，中国一直是在WTO规则大框架下开放市场的，不可能对美国有单边的保证，这也是不符合世贸组织规定的。”
宋鸿还表示，美国既然提出扩大出口的目标，那么就希望美国能够更多关注国际贸易环境，在多边贸易谈判中发挥积极作用，主动限制贸易保护措施。这对美国扩大出口也是必要的，损人利己的做法没有一个国家能实现。
“奥巴马政府的政策逻辑是一早就确定的。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受《经济参考报》采访时指出，奥巴马刚上台就曾公开谈到，美国的GDP现在有一半是金融业创造的，这是不正常的，他将致力于让美国学习亚洲的模式，扩大制造品的出口。而日前奥巴马在国情咨文中又明确提到，五年之内使美国出口翻一番，增加200万个就业机会的目标。“为了完成这个目标，美国一定会要求人民币升值，要求中国开放市场，约束中国的出口。”金灿荣说。
金灿荣进一步表示，经济因素应该是美国向中国施压的主要原因。不过从政治层面来看，奥巴马提出一个出口目标，也是为了五年之后完不成这个目标时，将责任都推卸到中国身上。此外，临近的中期选举也是一个考虑，奥巴马正在努力地表现外交强硬态度以赢得民心。
“从经济和政治两个层面来看，可以预见，2010年美国对中国的要求会更多。”金灿荣说。
聚焦3专家：中美经贸冲突将加剧 由于美国经济形势尚难言乐观，美国国内政治变数巨大，2010年中美经贸关系将面临更多挑战。 (来源：《经济参考报》)
来源：人民网
上网从搜狗开始
