上海 乐做企业改制上市推手

　　⊙记者杨伟中○编辑阮奇

　　上海证监局近一年来会同地方有关部门采取一系列扎实举措，有效地激发了上海企业改制上市热情，IPO工作取得重要进展。截至本月初，自IPO重启以来上海已有8家企业发行上市，并有近80家企业上报了IPO申请或进入正式备案程序。上海证监局局长助理杨小松强调，今后要通过强化拟上市资源的培植，不断壮大上海大中小企业登陆资本市场的规模，进而持续地为上海经济发展服务。

　　上海上市公司数量和经济证券化率长期以来位居全国前列。上海证监局根据上海国际金融中心建设的总体要求，在优化辖区上市公司存量的同时，抓住2009年度境内资本市场IPO重启与创业板推出的重要契机，积极依托地方政府力量，通过加强主动服务，大力推进上海地区企业改制上市工作，确保了上海企业IPO工作稳妥而快速地推进。

　　上海证监局首先从大局构架上来协调和强化综合发展机制。这一年来，该局进一步强化了与上海市国资委、金融办、经信委、科委和发改委等部门的沟通联系，借助各级政府资源，积极促成相关的扶持政策出台，协调落实政府性“绿色通道”，形成了一股全市性推行企业改制上市的巨大合力，有效地激发了上海企业尤其是中小企业改制上市积极性。

　　上海证监局又注重于做好深入调研备案企业工作。尤其在创业板推出前几个月，该局就缜密计划，精心筛选出优质备案企业，并牵头组织了上海相关政府部门与深交所上海中心，先后对近20家拟上市公司实地调研，重点指导企业规范运作，协调解决辅导上市过程中的难点问题，鼓励和支持符合条件的企业抢占创业板首发先机。目前，上海共有19家企业上报了创业板IPO申请，其中3家已过会并发行。与此同时，上海证监局局下力气积极推动后备资源培育。它牵头地方相关部门多次深入杨浦、嘉定和浦东等区，以及张江、马陆等园区，与近100多家企业面对面交流，并联合举办了大规模公益性培训，宣传改制上市政策，累计培训企业500多家暨1600人次，强化了企业改制上市的意识，营造利用资本市场加快企业发展、优化资源配置的社会氛围。

　　据了解，在IPO重启以来的约八个月时间内，上海地区8家企业发行上市（其中包括主板1家、中小板4家和创业板3家），所募集的资金达165.8亿元，占全国总量的6.4％。如今，上海又有近30家企业已上报了IPO申请文件，约50家企业进入正式备案程序。

　　杨小松表示，上海证监局下一步将继续强化发展协调推进机制，通过与各区县政府以及高科技园区的联合培训、联合调研等，深入挖掘上市后备资源；同时要加强对于备案公司的辅导服务，即通过定期沟通、现场走访等，及时了解备案公司辅导进展和问题，提出整改建议和意见，切实提高拟上市公司质量；再则将强化所辅导的中介机构责任，通过定期报备、现场谈话等，督导辅导券商切实勤勉尽职，加大辅导力度，把好入门关。 (来源：上海证券报)