农发行湖北省分行支持新农村建设纪实

　　去年秋天，湖北省襄樊市泉水堰村村民云新发用拖拉机载着807公斤白小麦来到了粮库。检验、过磅、进仓，不到20分钟，云新发就拿到了按照小麦最低收购价计算的卖粮款1190多元。他感慨地说：“今年麦子受灾，没想到也能卖个好价钱，当场拿到钱。感谢党的好政策，感谢农发 行。”

　　云新发的经历只是农发行湖北分行真情服务“三农”，支持全省新农村建设的一个缩影。

　　近年来，农发行湖北省分行不断完善服务功能，努力增加有效投入，积极构建农业政策性银行信贷支农长效机制，取得了喜人成绩。

　　该行妥善解决了全省粮棉油收购问题，推动了农业产业化经营，改善了农业农村基础设施条件，促进了全省区域经济协调发展，使全行信贷支农不断迈上新台阶。到2009年年末，全行各项涉农贷款总额首次突破700亿元，达到752亿元，比建行初期翻了一番；连续3年账面经营利润突破10亿元。尤其是在2009年，该行克服利率下降、金融危机等多种不利因素，经营利润达到11.6亿元。

　　真情服务　做农民兄弟的贴心人

　　农发行湖北分行组建以来，始终立足湖北农业大省实际，“想农民兄弟所想，急农民兄弟所急”，把支持粮棉油收购储备作为落实党的支农政策、增强国家宏观调控能力、促进农民增产增收的首要任务来抓，坚定不移地执行国家“收一斤粮，给一斤粮的贷款；卖一斤粮，收回一斤粮的贷款”的信贷原则，积极支持国家粮食储备企业、粮棉油购销企业、农业产业化龙头企业等市场主体开展收购。截至目前，累计投放粮棉油收购、储备及调销贷款1565亿元，支持收购粮食701亿公斤；支持收购油脂36.4亿公斤；收购皮棉7009万担。在全省粮食连续多年增产增收的情况下，杜绝了给农民“打白条”的现象。

　　小麦托市收购是国家近年来为稳定农业生产，增加农民收入出台的一项新政策。2009年，湖北省6个地市出现大面积麦穗发芽或霉变，约65%左右面积的小麦受灾，不仅直接影响农民兄弟增收，更影响了他们的生产积极性。农发行湖北分行在认真调研的基础上，一方面根据湖北灾情实际，配合政府有关部门积极呼吁调整最低保护价质量标准，将托市小麦质量标准中不完善粒的比例从8％放宽到20％，最大限度地用足政策；另一方面，开通绿色通道，提高审批效率，及时调拨资金，确保敞开收购，不停收、不限收、不拒收，切实保护了农民利益，促进了农村经济稳定发展。

　　真诚扶持助龙头企业扬帆远航

　　农业产业化代表着农业的发展方向，是新时期农村经济增长的重要载体和农民增收的有效渠道。农发行湖北省分行将扶持龙头企业发展作为建设现代农业、支持社会主义新农村建设的重要举措，积极扶持农业产业化发展壮大。2006年，该行建议省政府出资组建了农业产业化信用担保公司。各地市县政府也都组建了农业产业化信用担保公司并和农发行达成合作协议，为支持龙头企业发展创造了良好环境。

　　与此同时，为确保龙头企业稳健发展，农发行湖北省分行还建立了相应的贷款调查、审查和激励机制，使农业产业化龙头企业贷款效率进一步提高，市场风险进一步降低，有效促进了龙头企业信贷业务的稳步增长。截至目前，农发行湖北省分行累计投放农业产业化龙头企业贷款150多亿元，支持农业产业化龙头企业748家，占全省农业产业化龙头企业的70%以上。在农发行湖北省分行的支持下，一大批农业知名品牌应运而生，极大地促进了农业资源优势向产品优势、经济优势转化，初步形成了以湖北国宝桥米有限公司为龙头的粮食加工产业，初步实现了农发行信贷资金对农业产业化的宽领域、多环节、深层次覆盖，加快了农业特色产业发展。

　　真心为民促城乡经济统筹发展

　　实施城镇化战略，推进城乡统筹发展，是增加农民收入，加快农村经济发展的重要途径。自2007年3月银监会批准农发行开办开发性贷款业务以来，农发行湖北省分行在认真履行政策性职能、巩固加强传统业务的同时，将城镇建设作为信贷支持的重点领域，已累计投放贷款200多亿元，其中仅2009年就投放98亿元，为全省城乡经济统筹发展提供了强有力的资金保障。

　　针对湖北县域经济基础相对薄弱，地方政府财力有限，交通、水利、能源等基础设施建设较为落后的实际，农发行湖北省分行近年来以增强城乡发展能力为重点，累计投放贷款95.3亿元，大力支持农村基础设施建设。支持新建或改造全省56个县（市、区）道路1580多公里，极大地改善了城乡发展的交通条件。支持解决了280多万农民的安全饮水问题。

　　土地问题一直是制约农村城镇化进程的瓶颈问题。近年来，为了节约土地资源，提高土地使用效率，农发行湖北省分行先后在新洲、宜都、潜江、夷陵、孝南等地累计投放贷款17.8亿元，支持迁村腾地和农民新居连片建设，有效破解了这一普遍性难题。该行还大力支持回归置业园建设，优化返乡农民工创业环境，在罗田、当阳、松滋等农民工返乡回流大县累计投放贷款近3亿元，对建设农民工回归置业园进行了有益尝试。

　　从粮棉收购到农业产业化，从基础设施到民生工程，一项项措施落实，一个个项目上马，一份份协议签订，农发行湖北省分行在服务“三农”、促进农民增收、企业增效等方面取得了明显成效，成了名副其实的“建设新农村的银行”。

　　谈到未来发展，农发行湖北省分行党委书记、行长丁伟说：“作为湖北唯一的农业政策性银行，支持农村经济发展是我们所肩负的历史责任。我们将以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，进一步转变观念，增强紧迫感、责任感和主动性，紧跟社会主义新农村建设进程，深化改革，改进服务，继续积极发挥农发行的骨干和支柱作用。”