金融全球化呼唤全球化监管

　　加强金融监管，从制度上稳定金融体系，已经提上后危机时代世界各国的议事日程。在修复危机背后失败的监管模式方面，国际协作显得十分必要。国际货币基金组织总裁卡恩最近撰文指出，在开始认真考虑改革金融体系之际，各国不应忘记此次危机告诉人们的一个道理：协作比单边主义更有效。

　　无独有偶。被称为“金融大鳄”的国际著名投资家索罗斯，日前在一次演讲中指出，在金融全球化时代，必须有全球化监管。他认为，经过此次国际金融海啸的洗礼，全球应反思金融监管的路径，建立一套新的系统，而不是维持或强化现有的模式。作为深谙全球金融市场运行之道的国际金融炒家，索罗斯的观点为人们重新认识全球金融治理问题提供了有益的启迪。

　　冷战结束后，国际政治经济局势发生巨变，西方发达国家间的经济竞争重心转向金融领域。美国、西欧和日本竞相推行金融自由化，延揽国际资本，培植大型金融机构，扩充国际金融中心，以谋取国际金融领域的竞争优势。进入21世纪后，金融市场全球化和自由化进程进一步加快。新的金融产品层出不穷，交易方式推陈出新，网络银行、电子货币勃然兴起，不确定因素与日俱增。国际金融市场波动剧烈，乱象丛生，终于引发了战后以来最严重的全球性金融危机。

　　鉴于美国一些大型投资银行的过度投机行为是造成此次金融危机的直接原因，各国纷纷着手寻求改革金融监管领域不合时宜的陈规旧制。但是，此次危机证明，无论是一国内部金融行政检查，还是金融机构的内部监督体系，都有其局限性，难以彻底杜绝金融机构过度投机、内线交易和黑箱操作等行为。事实上，今天各国的金融市场已经日益连为一体，息息相关，而全面了解、掌握跨国银行或投资公司详情，有效地进行监管，对于任何一国金融监管当局而言，都是力所不能及的。稳定本国金融体系，尤其是防止跨国金融犯罪，越来越仰仗于各国金融监管当局之间的合作。因此，从全球层面加强金融监管协作，是全球金融体制改革的关键所在。

　　加强全球金融监管绝非权宜之计，必须审慎研讨，循序渐进地推进。目前，发展中国家已经成为推动新一轮世界经济增长的主要力量，在国际金融领域中发挥着越来越重要的作用。因此，加强全球金融监管，首先必须反映国际政治经济格局的这一重大变化，提高发展中国家的代表性和发言权。唯有如此，才能充分发挥包括联合国所属各主要国际经济组织及二十国集团等国际经济制度架构的作用，形成一个更有利于兼顾公平和效率的全球治理体系，进而维护世界金融稳定、促进世界经济长期健康发展。