随着中国改革进入“深水区”,经济体制改革遭遇重重困难,在各个领域,体制垄断都成为改革推进的严重阻碍,如何才能破除体制垄断的束缚,为深入市场化扫清障碍?3月4日,搜狐新视角经济学人论坛--“改革的下一步”召开,数位经济学家就此深入讨论和剖析。以下是搜狐财经现场报道:
中国社科院工业经济研究所研究员、经济体制改革研究会公共政策研究中心主任余晖:
说点中国眼下可以做的事情吧,提出了一个案例,具体怎么去做,如何把政府的权力和民权都能够兼顾起来,都能得到规范,其实民权也要得到规范,政府的权力也要规范,怎么能够发现这个权力是合适的或者不合适的,或者老百姓的权力、公民的权力是合适不合适的。比如说两会代表都聚集北京,也许我们的声音能够传到他们那去,我提两条具体的路径。
中国社科院工业经济研究所研究员余晖(摄影:唐怡民) |
第一个,我们的《行政诉讼法》是不是在修改过程中?如果《行政诉讼法》正在修改过程中,我建议抽象性行为我们的法规政策文件有可能是政府来直接指定的这些权力,部门立法、地方立法也好,老百姓能够通过修改过了《行政诉讼法》里面把抽象性行为纳入到能够可以诉讼的行为,现在是不能诉讼的,我们只能够对具体的抽象行为进行诉讼,这一条我建议《行政诉讼法》修改的时候一定要考虑,我也多次强调这些东西,但是我们在搞改革的时候我们三个人都提出过这个东西,这时候如果有修改的机会,我觉得可以这样做。
第二个,如果法律出现了违反宪法的这种情况,比如宪法赋予公民的那么多权力,经济自由的权力、言论自由、结社自由的权力,我觉得我们的两会,尤其是人大,有没有可能建立一个宪法违宪审查的机制,公民也好、律师也好,如果发现这个法律违反了宪法,人大应该正式成立这么一个专门的宪法审查机构做这个事情,接受大家对违宪审查的诉讼。
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