中国证券报记者采访了中国发展基金会副秘书长汤敏、国家行政学院决策咨询部研究员王小广,听听他们对政府工作报告的解读。专家认为,目前我国经济形势较为乐观,经济结构调整步伐可能加快。今年实施积极财政政策和适度宽松货币政策,但方向和重点与去年有所差异。
中国证券报:政府工作报告提出,2010年GDP预期目标为8%,CPI为3%。如何理解这一目标搭配?
汤敏:今年将CPI调控目标调低到3%,意味着调控措施的出台可能会比预想的要快一些。货币政策方面,央行已经调整了存款准备金率,如果物价上涨势头持续,加息可能在上半年启动。
王小广:2010年应该是既不通胀也不通缩的一年,CPI控制在3%左右的目标也能够达到。目前经济仍处于总供给大于总需求的阶段,大宗商品投机的需求并不强,需求角度并不支持价格上涨。近年来决定我国价格波动的因素主要是食品价格,但由于国内连续粮食丰收,未来食品价格总体也将保持稳定。
中国证券报:今年继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策,但与去年相比会有何差异?
汤敏:货币政策方面,今年新增信贷额度相应减少,存款准备金率年初也已经调整。如果说去年的货币政策更偏重于“宽松”的话,今年更着重于“适度”。
财政政策仍然保持积极基调,但实际支持力度也要看具体产业和企业环境。比如,民生领域今年将继续获得政策支持,而产能过剩行业、高耗能以及房地产等行业,感受到的更多是压力。
中国证券报:如何推动经济结构调整取得实质性进展?
汤敏:为进一步促进经济结构调整,未来可能在收入分配、三农、节能减排、房地产等领域出台新的政策措施。此外,还将扶持战略性新兴产业发展。