加强西部大开发长效机制建设
本报北京讯(记者杨毅) “在西部大开发所取得成绩的基础上,应加大长效机制的建设力度,实现西部地区经济社会的可持续发展。”全国人大代表、工行甘肃省?a href="https://q.stock.sohu.com/cn/601988/index.shtml" target=_blank>中行谐ば砗T诮邮芗钦卟煞檬彼怠?/P>
许海认为,“十二五”规划制定之际,全面梳理西部开发十年来的经验与得失,制定出适合西部发展的长效机制是当务之急。
许海建议,应在财政投入、生态环境建设和金融产业发展上形成规范有序的长效机制。
一是保持持续、规范、量化的中央财政资金投入政策。在基础设施、义务教育等具有公共品性质的领域,财政资金应该成为其投入的主渠道。
二是注重生态环境保护长效机制的完善。首先,生态环境建设的政策要有持续性;其次,作为一种公共产品,生态环境建设项目必须以公共财政投入为先导,引导民间资金进入,以扩大资金来源渠道;再次,加快对西部地区的自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发、流域水环境保护等重点领域生态补偿机制的探索步伐。
三是加快西部金融产业发展。国家需要继续加大对西部金融政策的倾斜力度,同时要在财政税收等方面给予支持。积极构建商业性金融、合作性金融和政策性金融相互补充、公平竞争的有机系统。各类金融机构要加强合作,联动经营,为西部经济市场主体提供“一站式服务”。