李礼辉：中行今年信贷投放总额肯定低于2009年

　　3月8日中午，中行李礼辉行长做客新华网“两会”《新华访谈》特别报道栏目，就国内外宏观经济金融形势及中国银行发展改革等热点问题在线回答主持人及网友提问。

　　以下是这次访谈的主要内容：

　　[主持人]各位网友大家好，这里是《新华访谈》。我是主持人赵艳。201

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　　[李礼辉]您好！非常高兴能有机会来新华网与广大网友进行交流。今天是个非常特殊的日子，是3月8日国际劳动妇女节100周年的日子。首先，我想借此机会向我们的女主持人和广大女网民们道一声：节日好！感谢“半边天”为我们国家经济社会发展所做的巨大贡献！

　　[主持人]谢谢李行长。您目前最关注的是什么？

　　[李礼辉]我特别关注的还是货币政策的实施情况，以及银行信贷结构调整和银行可持续发展的问题。

　　[主持人]2009年，我国银行业全年新增贷款高达近9.5万亿元。温家宝总理3月5日在《政府工作报告》中提到今年国内生产总值预期增长8%左右。要实现这个目标，您认为2010年货币政策的关键是什么？

　　[李礼辉]温总理在今年的《政府工作报告》中明确提出，今年将继续实施稳健积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在保持政策的连续性和稳定性的同时，增强针对性和灵活性。我理解，今年货币政策的主要目标应该是在促进增长，调整结构和管理通胀预期这三者之间取得一个最佳的平衡。

　　今年的货币政策应该有两个关键点。第一，更加强调适度和均衡。今年货币政策的一个目标就是保持适中的流动性、利率水平、信贷投放总量，以及基本均衡的投放节奏。通过这些措施，我希望今年的经济增长速度也是适中的。比如说，比8%略微高一点。今年通货膨胀的上涨指数也应该是适中的。

　　第二，更加强调信贷结构的调整。我国经济发展方式的转变势在必行，经济结构的调整同样势在必行。银行信贷在整个经济中发挥着非常重大的作用。信贷结构本身的调整可以促进经济结构的调整，而且经济结构调整本质上要求信贷结构作出更大幅度的调整。我想，只要我们做到了这两点，今年经济持续稳定的增长是可以预期的。

　　[主持人]今年的《政府工作报告》中也提到促进房地产市场平稳健康发展。现在有网友想问一个有关房地产的问题。网友“金融一条”问：海南省在通过国家旅游基地规划后，房价经历了急升骤降的过程。您曾在海南担任过领导。请问您如何看待当前的房地产市场？您认为现在是“买房”的好时机吗？

　　[李礼辉]我认为，我国房地产市场目前正处于一个盘整阶段。第一、很多消费者在等待，犹豫不决。第二、房地产开发商在坚持，正在寻找一些新的机会，他们希望能够保持房地产市场目前的价格。

　　经济这几年的发展，我国相当一部分房地产企业已经具有很强的经济实力。这一点与过去经济波动时期、一些房地产企业没有太大实力相比是完全不同了，应该说是“今非昔比”。所以，现在房地产开发商还在坚持阶段。

　　第三、政府在行动。近几个月以来，政府出台了一系列房地产方面的政策措施。这些政策措施对于保证房地产市场的健康发展是有利的。

　　第四、商业银行在选择好的客户、好的项目、好的区域。就目前来说，房地产市场应该处于这么一个阶段，政府的这些政策措施如果能够全部落实到位，我认为房地产市场可以平稳健康发展。

　　我列席了人大会议，聆听了温总理的《政府工作报告》。我觉得，房地产政策方面有以下几点值得进一步考虑：一是继续加大保障性住房投资建设，扩大保障性住房保障范围；二是增加土地供应，采取多种措施促进开发商加快投资建设步伐，形成市场有效供给；三是完善二手房市场秩序，挖掘存量住房的市场潜力；四是变拍卖土地一次性取得土地出让金收入为逐年收取土地租金收入，抑制过度开发土地、透支未来发展空间的冲动。

　　[主持人]2010年，中国银行在调整信贷结构方面有哪些计划？

　　[李礼辉]中行今年的各项工作正在进一步的推动中，我们明确把“调结构”放在各项工作的首位。首先是调整信贷结构，我们今年主要想从三个方面调整我们的结构。第一是行业结构，第二是地区结构，第三是客户结构。

　　第一，在行业结构方面，坚持“有进有退，有保有压，有先有后”。我行将严格控制对产能严重过剩、“两高一资”、不良率较高行业的新增信贷，加大潜在高风险客户主动退出力度，严格控制地方政府融资平台贷款总量，优化信贷行业投向。信贷重点投向符合国家产业政策的重点行业，保持对能源、资源、交通等行业的信贷支持力度；拓展装备制造、节能环保、文化传媒、新能源、新材料、医药、卫生、水务、燃气、汽车、化工、旅游、物流等潜力行业，培育新的业务增长点，推进行业投向多样化；主动积极介入低碳经济、循环经济、民生工程等领域，着眼长远，提前布局。这是行业结构的调整。

　　第二，在地区结构方面，把握国家区域发展政策出台契机，拓展重点区域公司信贷业务，优化地区结构。中行将根据不同地区GDP构成，分析地区支柱行业、优势行业和潜力行业，形成“行业发展体现区域特色、区域发展依赖优势行业、持续发展取决于潜在行业”的良性局面；加强对北京、上海、深圳等地区的总部经济研究，充分发挥金融服务的辐射作用，带动国内其他地区以及海外分支机构的业务发展。

　　第三，在客户结构方面，不断加大对重点客户及中小企业信贷投放，加强对实体经济的支持，持续优化客户结构，支持他们的发展。

　　[主持人]2009年中行在信贷市场上一路领先，市场份额进一步提升。中行今年将如何把握信贷投放节奏？

　　[李礼辉]2010年1月份由于多种原因，中国银行的贷款增长略微高了一些，主要是季节性的因素，还有去年底的一部分信贷需求转移到了今年1月份投放。但是到了今年2月份，中国银行信贷投放在几家大型商业银行里面排在最后，我们信贷的增长控制在了一个比较合理的范围之内。

　　我们希望今后每个月贷款的增长速度能够实现这种均衡投放，能够很好地把握节奏。未来几个月，我们每个月的信贷增长都将保持均衡增长，我们希望全年的信贷投放能够把握在一个适度的范围。2010年中国银行贷款的增长肯定会低于2009年，但仍会保持一个较高的增长速度。这种增长速度是相对于2006、2007、2008年的，以满足我们客户的需求和经济增长的需要。

　　[主持人]中行今年信贷投放总额预计是多少？您方便说吗？

　　[李礼辉]中行今年的信贷投放总额肯定低于2009年，我们会根据市场情况，根据我们的资本充足率，根据信贷结构调整的需要把握信贷投放总量，我相信会控制在一个合理、适度的范围内。

　　[主持人]与同业相比，中国银行在跨境贸易人民币结算业务方面具有明显的竞争优势。能否介绍一下目前的发展情况及2010年的预测？

　　[李礼辉]自2009年7月我国跨境贸易人民币结算试点启动以来，中国银行充分发挥在清算渠道、客户基础、金融产品、专业技术、品牌形象等方面优势，积极支持外贸企业开展跨境贸易人民币结算业务，业务量节节攀升，境内外市场份额保持同业领先。

　　境内市场保持领先。截至今年2月底，中国银行境内行已办理进口开证、出口来证、进口代收、出口托收、汇入汇款、汇出汇款等各类跨境贸易人民币结算业务300多笔，总金额近64亿元，市场份额继续稳居国内同业首位；中银香港办理业务950多笔，总金额超过123亿元，在香港地区的市场份额遥遥领先，满足了客户的需要。

　　中国银行的清算网络广泛便捷。中国银行拥有境内外机构1万余家，并与1500多家国外银行总部及其附属机构保持密切的业务往来。在人民币结算领域，中国银行拥有清算行和代理行两种清算模式。

　　中国银行拥有客户优势。比如说，中银香港为当地6500多家企业开立了人民币账户。这样我们就可以比其他银行为客户提供更好、更快的服务。新的一年，跨境贸易人民币结算业务会有更多的市场需求，我们希望进一步扩大跨境贸易人民币业务的区域范围，客户范围也能够进一步扩大，业务品种也能够进一步扩大。

　　[主持人]有个网友非常关注小企业融资问题。网友“上书房”问:小企业融资难的问题一直受到广泛关注。中行作为国有大型商业银行，今年在支持小企业发展方面有哪些考虑和安排？

　　[李礼辉]2009年是中国银行小企业业务发展最快的一年。截至2009年底，中行小企业信贷余额1772亿元，这充分表明中国银行对小企业的融资是非常重视的。中国银行去年小企业信贷发展速度这么快，主要原因有三方面。第一、我们建立了专业化的金融机构。第二、采取了专业化的经营模式，建立了“中银信贷工厂”，按照新的信贷标准，新的信贷流程推动小企业业务发展，因此中行对小企业的融资效率更高，办理速度更快，服务质量更好。第三、我们开发了一些适应小企业需求的产品。在整个资源方面对小企业是专项安排的。2010年，我们预期小企业对银行的融资和金融服务会有更多的需求，我们会进一步在全国范围内分批扩大“中银信贷工厂”模式。2009年，17家分行的推广工作顺利完成，2010年，中行将进一步加快新模式的推广力度。

　　2010年，中国银行明确提出优先保障小企业信贷需求，为小企业业务安排专门的信贷规模，保证小企业信贷增速不低于全行贷款的平均增速，进一步加强对小企业的信贷支持力度。同时，发挥自身优势，持续为小企业客户提供多元综合性服务。

　　[主持人]当年国有银行股改时，为学习国外同业先进的公司治理结构、管理理念以及风险防控体系，引入了境外战略投资者。但这次金融危机表明，外资银行在风险控制上存在很大问题，我们是否还需要向他们学习。您对此怎么看？

　　[李礼辉]此轮危机属于全局性、系统性的危机。这次金融危机的发生不只是外资银行的责任，外国的监管部门和政府同样责无旁贷，因为他们忽略了全局性的系统风险，在管理控制系统性风险方面做得不够。外资银行现在的风险管理技术在一般的范围内还是有效的，我们应该很好地向他们学习，包括向战略投资者学习。

　　外资银行虽然在这次金融危机的冲击下受到了一些损失，也表明他们本身的风险管理技术确实存在一些不足。但我觉得，外资银行特别是一些国际一流商业银行在很多方面都拥有领先于我们的优势，包括产品创新、客户服务、风险管理等。这些都是值得我们学习的。

　　对外资银行的内部管理既不必因发生一次危机而全盘否定，也不要过度迷信“外国的月亮都是圆的”。我们仍抱着开放的心态，借鉴他们的经验，提升客户的分层管理，提高对客户的服务质量。我们希望用十年左右的时间，真正达到国际一流银行的水准，把中国银行建成国际一流银行。

　　[主持人]有网友最新发来帖子。网友“一根灯草”问：最近，欧洲五国的主权风险引起全球关注。您如何看待这些问题？

　　[李礼辉]目前大家所说的“欧洲五国”是指葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊和西班牙。根据我们的分析研究，欧洲五国之所以产生这些问题，主要的因素有三个，他们福利支出太高了，财政缺乏控制，没有达到“马斯特里赫特条约”的控制要求。我们认为，这几个国家本身缺乏主导产业、支柱性产业，经济增长非常缓慢，有的国家还出现了一些衰退。

　　我们认为这几个目前发生违约风险的可能性还不是太大。主要的风险在于这五个国家可能会被降级，这可能会增加他们的融资成本，也可能会给其他一些银行带来一定的风险。这些问题的解决可能需要一到两年的时间，主要是因为这几个国家要真正调整自己的财政体系，调整自己的产业结构，调整自己的产业政策和福利政策需要一定的周期的。

　　其次，我认为不要把这个问题看得特别严重。今年3月4日，在宣布将通过减薪、缩减支出等方式进一步削减赤字后，希腊政府成功发行50亿欧元10年期国债，发行收益率6.35％，基本符合市场预期，市场反应较好。

　　我们希望这些国家能够很快度过眼前最困难的时期，采取正确的政策调整他们的经济结构，实现新的经济增长。

　　[主持人]面对这次国际金融危机，我国银行业也经历了前所未有的考验。您认为，后危机时代，中国银行业发展的模式需要怎样的调整？

　　[李礼辉]后危机时代，中国银行业应该进一步转变银行的发展模式。我们一直在说经济发展方式要转变，银行的发展模式也应该转变。从根本上说，我们希望能够建立一个资源节约型的银行发展模式。包括对资本资源的节约，对信贷资源的节约，也包括对网点资源和人力资源的节约。

　　去年中国银监会出台了“三个办法一个指引”等制度，其中一个就是对贷款的支付进行严格的管理，对贷款的用途进行有效的管理。目前，中国银行正在认真贯彻执行银监会的有关政策和规定，我们会把贷款用到它真正需要的领域，优化资产结构，使其占用的风险成本更低一些，占用的资本也能够更少一些，实现可持续良性发展。

　　[主持人]非常感谢李行长能够在百忙之中接受新华网的专访。这次节目的最后，请您再和广大网友说几句话吧。

　　[李礼辉]新年会有新机会。我希望广大网友们能够更多关注中国银行的发展，给中国银行更多的机会，我也希望中国银行能够为大家提供更好的金融服务，帮助大家发展，帮助大家提升。谢谢。

　　[主持人]谢谢李行长，本次访谈到此结束，再会。