在新起点上实现民营经济跨越式发展

　　在新起点上实现民营经济跨越式发展

　　胡锦涛总书记4日在参加全国政协民建、工商联界委员联组会时指出，我国非公有制经济发展正站在一个新的起点上。他希望，广大非公有制企业一定要认清形势、把握机遇，在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质上有

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• 新世纪

　　非公经济成长历程表明，我国社会历史发展每一个新起点都为民营经济创造了难得的新机遇。进入新世纪的第一个十年，非公经济实现了从诞生到壮大的大发展、大跨越。民营经济从最初在计划经济体制夹缝里顽强生长的小草，乘着改革开放的春风，长成了参天大树。目前，民营经济对我国GDP的贡献率超过60%，民营企业数量占全国企业的70%以上。不仅如此，民营经济内生活力大幅增强。尤其是去年，在中央方针政策的扶持下，民营经济在肆虐全球的金融危机中逆势而上，显示出顽强的生命力和抗击国际经济风暴的强大活力。这些成就再次证明，广大的民营企业家自觉把企业发展与国家大政方针联系在一起，抢抓机遇、善抓机遇实现了跨越式发展。

　　今年是新世纪第二个十年的新起点，非公经济人士该如何抓住难得的机遇又好又快发展呢？胡总书记在联组会议的讲话中指明了方向。孙晓华委员在发言中明确表示，民营企业是中国最大的企业群体。民营经济发展方式的转变和动力、活力的激发，对于整个国家经济“调结构、转方式”

　　有十分重大的意义。改革开放30年来的的经验表明，我国经济主要依靠投资和出口拉动增长的模式已经走到尽头，内需不旺严重制约经济健康可持续发展的步伐。对此民营企业深有体会。在金融危机中，相当多的外销企业订单大幅减少，利润下滑，甚至遭遇重创。正是在国家投入4万亿扩大内需以及出台家电下乡等一系列政策带动下，我国经济才较快度过危机。经受考验的民营企业迅速调整产品结构，转变发展方式，为我国经济复苏做出重要贡献。在此过程中，大批非公经济有识之士，加大科技投入，投身低碳经济，开辟农村市场，民营经济内生活力显著增强，发展方式转变呈现出良好的态势。

　　民营经济要抓住机遇实现跨越式发展，离不开国家加大政策扶持力度。我们必须看到，经历危机考验、加快转变方式的民营企业，面临的老大难问题依然存在。就小企业来说，突出表现在融资困难、服务不健全、税费负担较重。对于大企业而言，突出表现在行业准入门槛高、创新能力不足、核心竞争能力不强等。这归根结底缘于一些促进民营经济发展的政策法规不完善，一些政策可操作性不强，许多措施执行不到位。例如出台了5年的“非公经济36条”政策依然没有完全落实到位。因此，孙晓华委员建议，必须深入贯彻落实科学发展观，把发展民营经济的“促小抓大”作为制定经济政策的重要着力点，更加注重政策的灵活性和针对性，完善促进各类小企业发展的体制机制，全面激发其内生动力。具体说，一是要发挥国有、民营各自优势，进一步形成国有经济与民营经济共同发展新格局。二是要突出“保小、促小”，建立健全小企业政策法规体系和社会服务体系。三是要深化金融体制改革，切实解决小企业融资难问题。四是要支持“做强、做大”，将有条件的大型民营企业纳入国家大公司、大企业集团发展战略。这些建议措施得到了经济界代表委员及非公经济人士的广泛认同和支持，也得到了有关部门的高度重视。现在，关键在于制度和政策层面上得到保证并尽快落实。

　　胡总书记强调，新形势下，我们要始终坚持和不断完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这为广大非公经济人士吃了“定心丸”。民营企业只要牢记使命，抓住机遇，紧紧围绕国家大政方针，不断提升科学发展的能力和素质，激发创造活力，就一定能在新一轮战略机遇期有大作为，实现大发展、大跨越。