内地首富许家印：“奉旨化缘”吓退企业善心

　　内地首富许家印不谈房价谈慈善 建议国家征税应向富人“开刀”

　　连续“沉默”数日以后，全国政协委员、内地首富许家印终于在政协全体会议的大会发言上开腔。作为唯一的企业界发言代表，他没有将话题放在主业房地产上，而是放到了“副业”——慈善上。

　　昨日上午的全国政协十一届三次会议第三次全体会议，共安排了16位委员进行大会发言。恒大董事局主席许家印第十个出场，他是中国企业界的唯一代表，也是粤籍政协委员的唯一代表。尽管和其他委员一样，都是照着事先拟好的发言稿照本宣科，但连日来数次追访许家印无果的记者们还是听出了一些不一样：这位地产界大佬，只字未提房地产，反而大谈我国的慈善事业发展。

　　“如果说慈善这口井有百米深，我们才挖了三五米。”许家印说，我国慈善需求规模巨大，每年需救助人数在1.5亿人以上。然而目前，绝大部分企业没有慈善行为。“部分热心慈善事业的企业先行者遭到‘奉旨化缘’，受到行政劝募等方面的压力，直接影响了再次捐助的热情。”

　　记者随后了解到，根据政协委员有关提案提供的数据显示，目前国内工商注册的企业超过1000万家，但有过捐赠记录的不超过10万家，即99％的企业从来没有参与过捐赠

　　相关机构制度欠缺影响公信力

　　据中国慈善发展报告显示，2009年上半年我国各类企业捐赠54.57亿元，占境内捐出款物总额的60.3％，但参与形式单一，以财物捐赠为主，资金、技术、产品和设备、知识、技能等其他国外常见的捐助方式较少，且对效果评估的企业仅占11％。

　　“慈善事业的发展需要政策法规的保障和推动。”许家印说，目前，我国慈善事业存在政策法规体系不完善、可操作性不强，且没有完善的激励措施等问题。部分慈善机构在组织架构、规章制度等方面也存在欠缺，影响了公信度和企业参与的积极性。“汶川地震发生后，一家企业绕过慈善机构直接向灾民发放现金，引发我们的反思。”

　　建议企业做慈善可享税收优惠

　　许家印建议，已经实施的《公益事业捐赠法》应进一步明确受赠主体、捐赠主体的资格和义务，明确指定募捐活动的主管部门等，以增强实际操作性。另一方面，他希望尽快通过《慈善事业法》并颁布实施，明确慈善组织的性质、使命及其管理、运行的基本准则。

　　“慈善事业是无偿的，但如果能让捐赠者善有善报，必将增强企业参与慈善事业的积极性。”许家印认为，可以建立慈善捐赠激励渗透其中的税收系统，实行普惠制，向任一合法慈善组织捐赠都可以享受税收优惠，从总体上增加捐赠数额。同时建立方便、快捷、易操作的免税程序。

　　有意思的是，身为内地新晋首富的许家印，支持国家税收政策应向富人“开刀”。他建议，国家可以适时考虑开征遗产税、赠予税，提高奢侈品的税幅，引导富有企业家把部分资金投入社会公益事业。

　　委员声音

　　首富把慈善当副业

　　公司香港上市，晋升内地首富，邀请郎平出山、入主广州足球……去年以来关于恒大地产的一个又一个重磅新闻，都让公司“当家人”许家印备受关注。身为全国政协委员的他，自然在两会期间成为媒体追访的焦点。然而，面对各路媒体的围追堵截，许家印没有说过一句话。

　　于是，得知许家印将作为中国企业界唯一的发言代表，在昨日的政协全体会议上发言时，各路记者蜂拥赶到人民大会堂。“怎么全是谈慈善事业啊？房地产方面一个字没提！”不少记者面面相觑。而在接近许家印的知情人士看来，这并不意外。

　　实际上，作为从广州走出的巨富，许家印已经将慈善看成是他的另一项副业，仅在去年由恒大地产发起的“恒大慈善万人行”活动中，恒大就一次性捐款3000万元，令全国各地13000多名特困人士受到救助。而许家印本人就是广东省慈善总会的名誉会长，还曾当选“中国十大慈善家”。