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50个求情电话揭示反垄断之难

来源:《证券时报》 作者:徐经胜
2010年03月11日09:35

  50个求情电话揭示反垄断之难

  12:00,当手机时钟显示出这一行字时,全国人大代表、桂林电器科学研究所所长陈仲的心放下了。这是本届全国人大会议提交议案的截止时间,陈仲提交的《要求全国人大开展〈反垄断法〉的执法检查》从这时起开始有了“生命”,没有任何力

量能让这份议案撤回了。在此之前的24小时内,陈仲一直担心这份他挣扎了近半年是否要写的议案会不会“夭折”。自议案7日晚提交之后,陈仲记忆中24小时内接到超过50个“关心”的电话,以及一次又一次的“被面谈”。

  2008年8月1日起施行的《反垄断法》至今已有近两年时间了,但反垄断现状究竟如何,大家心知肚明。陈仲代表只是准备提交这方面议案,就出现大量求情电话,希望他撤回议案。为什么有那么多人希望他撤回议案?道理很简单,这份议案对某些垄断行业十分不利。

  一个议案竟然引起那么多求情和“被面谈”,可想反垄断阻力有多大。不由得想起“反垄断第一案”——北京律师李方平诉中国联通所属网通(集团)有限公司北京市分公司垄断纠纷案。2008年9月法院受理该案后,法院以传票方式通知于2009年4月21日开庭;至2009年4月20日,法院又突然电话通知原告代理人,延期审理。直到2009年6月中旬,法院通知原告代理人开庭时间改为6月24日且不公开审理。但到6月23日,法院却突然又改口声称开庭时间改为6月25日且不公开审理。从“反垄断第一案”开庭审理上的波折,足以看到反垄断背后的阻力重重。

  从当前的情况看,垄断企业有越来越强势的嫌疑。去年公布的《财富》世界500强排行榜,中国上榜公司迅速增加——从上一年的35家,增加到43家。而在这43家上榜企业中,只有一家是民营企业,其余的都是垄断企业。垄断企业变得越来越强势的同时,好像也越来越有能力“垄断”反垄断。他们不但能够干预、阻止全国人大代表的提交相关议案,更能够干预民众的反垄断。报道,自2008年《反垄断法》实施之后,多起针对大型中国企业的诉讼已经立案,但奇怪的是,很多法院对这些案子的立案和审理都极为“审慎”,诉讼至今都未有什么结果。

  如果垄断企业越来越强势,如果垄断企业利用这种影响力来“垄断”反垄断,后果是非常可怕的:垄断企业将变得更加猖狂与强势,反垄断也必将越来越艰难。

  

责任编辑:侯力新
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