贾康：可探索政府调动社会资金共建住房的机制

　　3月7日下午，国务院发展研究中心宏观经济研究部组织召开“淮安共有产权住房保障模式创新研讨会”，这一由淮安市2007年推出的住房保障模式，具体为共有产权房执行政府指导价，购房人的出资与房价总额的差价为政府出资，并按出资比例形成共有产权，共有产权住房上市或退出时只要购买政府的产权部分或按比例与政府分成即可。在研讨会上，与会专家对这一制度创新进行了深入探讨，以下是搜狐财经现场报道：

　　财政部财政科学研究所所长贾康：

    住房问题确实牵动各方利益，也是热点、难点问题。在住房保障方面，淮安市进行了积极的探索和开拓。政策改进要寻求政策的理性，淮安的经验是非常好的，是值得我们认真重视的案例。在改进方面，我理解现在共有产权是否可以理解为有限产权，他出钱购买，而且手中有有限产权。有限产权适应中国现阶段的民族心理。中国现在有产权的比例不低。

　　如果从财政的角度来说，充其量我把10%所代表的那一块认为不合算的地方由政府来承担，整个资金流就转起来了。这样一个比重在改革开放30年以后，一般的财政水平中可以承受，还是带有四两拨千金的支持。不是政府大包大揽都担起来，是购房者出大块的情况下，政府给以一定的支持。政府最值得探索的是这样一种调动社会各方面资金共建机制，或者叫PPP（公司合作伙伴关系）机制。淮安共有产权探索是否就是中国特色发展过程中所谓PPP关系之一。政府充其量补上10%的缺口，百分之百的规模资金就转起来，如果只缺5%，政府就更从容。 但财政部分和政府相关部门要进一步探索政策性融资方面的支持。

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