2010年3月13日，全国人大代表、中山大学校长黄达人做客新华网。新华网杨刚摄
新华网北京3月13日电全国人大代表、中山大学校长黄达人13日接受新华网独家专访，就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的相关话题与广大网友交流。
记者：黄校长，首先非常感谢您接受新华网专访。您对《纲要》的总体评价如何？ 黄达人：很高兴能来到新华网与广大网友交流。近日面向社会征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》），总体上看，《纲要》内容全面，思路清晰，问题明确，指导思想和发展目标是好的，明确的了“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的20字工作方针，突出义务教育以及整个基础教育中的教育公平问题，强调了提高教育质量作为核心工作，明确如建设现代学校制度、办学体制改革和管理体制改革等问题。
我认为，这些都充分说明了党和政府对教育工作的重视，作为一名教育工作者，我感到非常鼓舞。对于像中山大学这样的大学来说，《纲要》的实施既意味着机会，也是新的挑战。按照《纲要》的要求，高等学校的办学自主权要进一步扩大，教学、科研、学科建设、人事、财政等方面的制度都要进行创新。对这一转变可能产生的影响，我们要有清醒的、深刻的认识。我们要清晰了解国家高等教育改革的大方向，在思想上和制度建设上做好准备，抓住机会，迎接挑战。
记者：最近社会热议对大学去行政化的，您如何看笼统地提“大学去行政化”？ 黄达人：我想，所谓“去行政化”的问题应该就是指减少或者去除非学术因素对学术的影响。我一直在学校里强调，“大学是一个学术共同体”，“教授就是大学”，这些是我们要去努力实现的一个方向。因此，国内大学要有更好的发展，就必须以学术为核心，减少非学术因素的干预。
我想强调的是，“去行政化”不等于大学不要行政部门。可以这样说，国内高校特别是高水平大学的行政部门，都是围绕学术为中心工作的，包括大学各级党委在内的行政管理部门，根本上是为教学和学术而服务的，他们的正常运作为大学提供了效率。据我所知，国外高校也是如此，很多著名大学的行政人员数量甚至超过教师数量，因此，大学配置一定的行政人员不等于大学的行政化。
2010年3月13日，全国人大代表、中山大学校长黄达人做客新华网。新华网杨刚摄
记者：最近有一个统计，在今年全国教学名师的100位获奖者中，担任党委书记、校长、院长、系主任、教研室主任、实验室主任、研究所所长等行政职务的，占到九成，是不是校园已经官僚化了，对此您如何看？ 黄达人：如果说大学里有所谓的行政权力和学术权力，那么前者拥有的是行政资源，起到的是协调和服务的作用，后者拥有的学术资源，所谓教授治学，起到的是创造知识、发展学术的作用。然而，这不表示二者不能有交叉，现在高校一般都是内行领导，很多院长、系主任本身都是优秀的学者，还有一些其实是属于学术职务，如教研室主任、重点实验室主任等等，甚至一些岗位例如教务、科研管理部门某种程度上也应该是教授担任，这不能一概而论。
我想，大学当然要找在学术上有所建树的学者担任这样的岗位，而不能因为教授有行政的兼职就认为他是行政的代表。我看过那个统计，凡是有个职务哪怕是担任教研室主任都算进去了，我们也可以反过来看，如果担任职务的前提是教师教学和科研水平优秀，那么我恰恰认为这个统计结果是合理的。
总之，去行政化不能理解为要把这批优秀学者因为有了一个职务从学术活动中排挤出去。大学应该注意和竭力避免的是不要让行政职务成为谋取资源的资本。大学必须要营造一个氛围，那就是以学术为核心的宽松和谐的环境。这个问题以前我也和你谈过，这里就不再说了。
记者：您刚才主要谈的主要是大学内部的行政化问题，很多人关注要取消现存大学的行政级别，对此您怎么看？ 黄达人：可以肯定，随着社会的发展，大学取消行政级别是最终的目标。我认为这是大势所趋，完全赞同。但同时，我们也必须看到，在现阶段，社会上各行各业都存在行政级别的大环境下，如果只是简单取消了大学的行政级别，我想，不仅不会强化教育特别是高等教育的地位，反而可能恰恰会起到弱化的作用。例如干部交流，就要求必须具有相应的职级岗位工作经历的。因此，我认为，要实现取消行政级别的目标，必须与事业单位以及其他行业的体制改革同步推进，从而逐步建立符合高校特点的管理制度和配套政策。否则，只谈取消高校的行政级别，会觉得有些突兀，容易引起误解。
我另外想谈的是，高校干部特别其身份是教授的干部，能上能下做得是比较好的。他们任职时是院长、书记、处长，不任职了，还是教授、在医院还是医生，也不保留什么级别。 (来源：新华网)
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