来源：财新网
作者：王姗姗 付涛 于宁
国资委整合央企千亿酒店资产的举措，可能会重蹈当年剥离央企房地产业务遭遇“哑炮”的覆辙
一场涉及100多家央企、2000家以上酒店、账面资产达千亿元以上的央企资产大重组正在拉开序幕。1月25日，国务院国资委企业改革局发布公告称，中央企业非主业宾馆酒店分离重
根据中投证券旅游行业分析师一份行业报告，目前央企持有的酒店数量至少达到2000家以上，涉及账面资产达千亿元以上，90%的酒店属于央企下面的三级公司。
3月10日，全国政协委员、港中旅董事长张学武向本刊记者证实，港中旅将是承接国资委非主业宾馆酒店资产整合的主体企业之一。
国资委今年初提出，分离的非主业宾馆酒店将通过国有产权无偿划转、协议转让、市场转让等方式，重组到以宾馆酒店为主业的优势中央企业。
接近国资委的消息人士向本刊记者透露，国资委方面的思路是，由那些经指定的“合格的接收企业”与需要剥离资产的央企“自由协商”，主要采取无偿划拨的方式，涉及合资经营或者上市公司的，则采用股权转让的办法进行剥离和交接。
然而，千亿资产“剥离”的阻力，却是个头疼的大难题。有鉴于此，港中旅似乎更期待国资委出面，“把这些酒店划过来”。
大部分受访人士都认为，剥离重组工作涉及各方利益关系十分复杂，无偿划拨方式可能面对巨大阻力。一位央企高管向本刊记者分析称，如果不用市场化的办法来处置，可能会造成很多问题。例如，人随资产走，这势必涉及很多员工切身利益，而央企不同系统之间职工的薪酬福利体系差异甚大。
一位国资委官员向本刊记者坦承，大部分央企都有自己的酒店，规模以千亿元计，绝大多数都经营不善，但愿意剥离的还是占少数，他们还有方便接待、会议等多种考虑。
更隐秘的理由在于，酒店与房地产往往有紧密的关联。一些央企名下的酒店非主业资产尽管账面亏损，但一旦计入酒店的地产价值，则是一笔不小的资产，若要求其进行无偿划拨，无异于“举刀剜肉”。
可以比照的先例是国资委剥离央企房地产业务遭遇的“哑炮”。据本刊记者了解，此前国资委曾要求央企剥离非主业的房地产资产，并考虑全部整合进中房集团，但后来这个政策不但没有执行下去，反而引起各大央企负责人的强烈反对，最后这个政策不了了之。消息人士分析称，在一些央企，房地产业务虽然只占总业务的10%左右，但对企业的利润贡献可能达到约50%，“他们是既得利益者，让他们割让出房地产来，可能就把他们主要的一块肉割出来了。”
（详见3月15日出版的2010年第11期《新世纪》周刊报道“央企酒店大重组‘较劲’”）
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