美参议院出金融监管议案 美联储可拆分金融机构

　　美国参议院金融委员会主席多德15日在新闻发布会上公布了一份厚达1336页的金融监管改革新议案，该议案赋予美联储拆分大型金融机构的最新权力，并将消费者保护机构置于美联储之下。

　　尽管没有如美国总统奥巴马期望的那样对金融监管制度进行全面修改，由民主党参议员多德提出的这份议案仍不失为上世纪30年代大萧条以来的美国金融规章最大的变革。

　　根据该议案，如果大型金融机构遭遇严重危机，威胁到金融体系安全，美联储有权对其进行拆分。这是多德的第二份监管提案。他去年11月提出的第一份提案未能获得足够的支持。

　　议案提议，成立一个由9人组成的监管委员会负责监管金融系统的“系统风险”，由财政部长任委员会主席。议案还规定，将由系统风险监管委员会研究“沃尔克规定”，即要求监管机构制定相关法规限制银行的自营性交易，并限制银行发起对冲基金和私募股权基金。

　　关于金融监管改革的大部分争论一直集中在奥巴马政府提议设立的消费者金融保护局上，该机构取缔金融产品的权力让共和党人很是担忧。多德15日提交的议案放弃了设立这个独立机构的想法，转而建议在美联储内部设立一个消费者部门。

　　议案还指出，美联储将继续负责监管资产超过500亿美元的银行和储蓄控股公司，而联邦存款保险公司则将负责监管各种资产规模的州立银行、储蓄机构以及资产不足500亿美元的州立银行控股公司。

　　在接下来的一周内，参议院金融委员会将开始对多德的议案进行公开修改。多德希望金融委员会在3月26日对该议案进行投票，若议案在委员会获得通过，四五月份将提交参议院表决，最后与已经获得通过的众议院版本合并。