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国资委“退出令” 能否平抑房价?

来源:北京青年报 作者: 樊大彧
2010年03月22日07:02

  3月18日,国资委罕见地就央企投资房地产市场召开了新闻发布会,宣布将要求78家不以房地产为主业的央企退出房地产业务。尽管对退出令的实施细节还存在疑虑,但舆论对国资委政策的推出速度和善意,还是满意和理解的。还有专家表示,国资委此举有利于刹住央企疯狂拿地的

势头,在短期内会对地价甚至房价形成有效遏制。

  但记者认为,第一,国资委的“退出令”不但不能遏制房价,甚至会因加剧房地产业垄断程度而助涨中国房价;第二,“退出令”可能增加未来国内地产企业的融资渠道、降低融资成本,最终使地产企业对宏观调控产生强大“免疫力”。当然,记者还能“顺便”得到第三个结论,永远不要指望以“保值增值”为己任的国资委,推出对央企不利,或者说对自己不利的政策。

  事实上,国资委出台的地产政策,表面是为了迎合民众对央企大肆拿地,争夺地王的不满;其实,不过是其历来所谓“做大做强”整合思路的政策延续。自2003年国资委成立以来,在确认了包括中国建筑保利集团等16家以房地产作为主业的央企的同时,国资委主管的央企以及“儿子”、“孙子”,三级以上房地产子企业户数,已由原来的728户减少到目前的373户。国资委主管的地产央企自2003年至今,集中度已得到明显提高,但中国的房价因此降低了吗?这个问题问得太可笑,还是换个问法,在这房价飞涨的七年里,集中度提高的央企在其中起到好作用了吗?绝对没有。

  去年房价飙升,有些城市的部分楼盘价格甚至翻番,而CPI(消费价格指数)中的国内居住价格同比为下降,这是因为租房价格下跌。这种现象可以解释为,目前很多购房行为是出于投资目的,房价疯涨的同时也造成空置率居高不下,租房市场的房屋供给充裕,因此租房价格不升反降。但这一现象背后还存在垄断价格的因素。

  有一种形象的说法,“一个小城市的房价,可能当地几家房企老总在饭桌上就能定下来”,这说明房地产在卖方价格方面,存在形成垄断价格的可能性和可操作性;然而在租房市场,因为市场进入者太多,不可能形成垄断价格,所以,租房价格更接近于市场价格。

  为什么说“退出令”将增强地产企业对宏观调控的“免疫力”?地产企业进行项目开发,其自有资金比例通常约占30%,其余资金来自预售款和银行信贷。资金链的脆弱决定了地产企业对宏观调控高度敏感。

  中国央企特别多,国资委只管一百多。在国资委颁布“退出令”后,昨天传出消息,已有央企积极响应。据媒体报道,中远集团总裁已要求下属公司中远国际在半年内,退出间接持有的远洋地产约8%的股权。那么在这一要求落实后,谁将成为远洋地产的主导者呢?是中国人寿,此前,在今年1月中国人寿已通过收购、增发股份成为远洋地产的第一大股东。

  而中国人寿是何背景?财政部主管的超级金融保险央企,是国内唯一资产过万亿的保险集团,中国资本市场最大的机构投资者,中国人寿去年净利润可能超过300亿元。试想,远洋地产丢掉“国资委央企”的名分,而换来的是“财政部央企”的金融庇护,对资金密集型的地产企业是福是祸呢?不言而喻。未来当央行“费劲巴拉”地提高半个点甚至更少的银行贷款利率,还会让这些换了东家的地产商胆战心惊吗?如果他们不会,胆战心惊的自然就是买房者了。

  

责任编辑:丁芃
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