国土部:300万套保障房供地必须纳入今年供地计划

　　土地调控成效渐显，数十城市地价回落，就在这一消息落地的今天(22日)，国土资源部再出重拳，副部长贠小苏表示，对于房价上涨过快、过高和商品住房空置率高的城市，将严格控制向大套型住房建设供地；同时，从现在开始，利用5个月时间，全面开展严格依法清理查处房地产开发中闲置土地、囤地炒地、向别墅供地等各种违法违规用地的专项整治行动。

　　为进一步加强房地产用地供应和监管，国土资源部今日召开全国视频工作会，就最近将实施的房控政策进行部署。贠小苏表示，国家将适当增加以住房为主的房地产供地计划总量。总量计算是以各地制定的2010-2012年住房建设规划或提供的城市居民住房调查统计情况为基础。

　　贠小苏特别强调，要把政府工作报告中确定的今年300万套保障性住房、280万套棚户区改造任务纳入今年供地计划，按照有关部门分解数量在各地供地计划中落实。

　　对于保障性住房，国土资源部的明确要求是，在按计划研究拟供地块中，各地务必把保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不得低于住房建设用地供应总量70%的供地要求，分解落实到拟供宗地。同时，住房供地计划和供地时序要通过国土资源部门户网站(中国土地市场网页)及当地土地有形市场和主要媒体上公开，接受社会监督。

　　如果地方上今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布，国土资源部明令，不得出让住房用地。贠小苏说，国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划。

　　国土资源部要求，在划拨土地的决定书中严格限定保障房套数和套型面积，严格规定开竣工时间和违约处罚条款，确保按时交房。还将在土地供应环节进一步加强配建保障性住房的管理，以确保商品房建设项目中配建保障性住房的相关政策被挪用走偏。

　　“今年，各地要对改变保障性住房用地性质的违规行为加大查处力度，发现一起、查处一起，落实责任，坚决查处到位。”贠小苏说，国土部门将从今年3月开始到7月底，用5个月时间，全面开展严格依法清理查处房地产开发中闲置土地、囤地炒地、向别墅供地等各种违法违规用地的专项整治行动。坚决查处囤地、炒地、向别墅供地的违法违规行为，坚决查处纠正闲置土地处置不落实问题；从4月份开始，国土资源部将会同有关部门，分批对全国部分省(区、市)工作情况进行督促检查。对组织领导不得力、清理工作不彻底、整改查处纠正不到位的地方，要实施重点检查，跟踪督促落实。

　　就坚持和完善土地出让招拍挂制度，贠小苏要求，在房价上涨较快的一线城市和部分二三线城市，选择以自住性、中小套型商品房建设用地地块为重点，积极开展试点，探索坚持和完善招拍挂制度、有效控制房价地价的政策和措施。防止片面只控地价，忽视房价对地价的拉动作用。要注意防止出现新的高价地，防止地价波动向二三线城市扩展。

　　贠小苏表示，国土资源部将坚持和健全信息公开制度，建立从土地供应计划到竣工验收和违法违规用地查处信息的全程公开，切实解决信息不对称和引导不力等问题，为社会舆论监督土地供应、土地开发利用、国土资源部门落实国家宏观调控政策和地方国土部门执行国家土地管理法律法规情况，提供渠道。

　　“从今年起，国土资源部将每季度向社会公布未按出让合同和划拨决定书约定时间开竣工的宗地信息，对信息上线和实地核查不落实的，将通报挂牌，督促整改查处。”贠小苏表示，国土资源部将加强与工商、税务、证监会等部门的协调，抓紧研究解决变相炒地和上市房地产公司土地监管问题，主动加强土地供应调控政策与住房销售政策、银行信贷政策的衔接配套，更好地形成政策合力，遏制投资投机行为和抑制房价、地价的过快上涨。北京3月22日讯记者郄建荣 (来源：法制日报)