3月22日国土资源部副部长贠小苏表示,国土资源部将探索完善土地招拍挂制度的政策措施,并选择房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市作为试点。试点城市将采取“综合评标”、“一限多竞”等办法实现对高价地的抑制。
虎杰投资咨询首席分析师张寅说,目前该政策不够清晰具体,对于出让地块,虽然限定了今后房价上线,但在限定房价下,是价高者得,还是综合评定,目前政策还没有具体说法。所谓“一限多竞”,是指对出让地块限定房价,任由开放商竞争地价。除了竞地价外,还竞争设计方案、绿化等指标。在张寅看来,目前招拍挂制度更像是要发展限价房。限价房出现时间还很短暂,总量上既无法和商品房相比,也远低于经济适用房。
“回顾以往限价房的发展情况,北京和其他一些大城市都有限价房,2008年,北京和广州的限价房就出现了卖不出去的情况。因为整个楼市价格回落,限价房由于价格弹性比较差,不能往上涨,也不能往下落,楼盘价格很僵化,所以出现了销售不畅的情况。另外,以往限价房无论质量还是设计等方面也都不尽如人意。”张寅说,“如果招拍挂制度完善最后搞出了大量的限价房,那未必是好事。”
如果招拍挂制度的完善无法有效避免土地价格被推高,那么是否可以寄希望于扩大保障性住房的建设政策。据了解,国土资源部要求各省级国土单位在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前,不得出让住房用地。对于这一举措,张寅也颇有微词。张寅说,发展保障性住房政策措施缺少时间表。按照目前国土资源部的指示,就是要市场化房屋供给这块先停掉,这直接带来的就是供给减少,2009年房屋库存已处于历史低位,两因素叠加,势必使得供给更加紧张,房价将只升不降。 宗禾