美国智库：中国操纵汇率致美国流失240万份工作

　　美国智库经济政策研究所（EconomicPolicyInstitute，EPI）近日发布一份报告称，中国“操纵汇率”是导致美国对中国贸易长期出现逆差的重要原因，进而造成美国在过去8年里流失了240万个工作岗位。

　　该报告认为除非让人民币升值40%，否则将加剧美国对中国的贸易逆差和失业情况。然而报告并未提及2009年和2010年间，中国因出口大幅萎缩而贸易顺差正在逐步减少，甚至预计今年3月可能6年来首次单月的贸易逆差。

　　工作岗位流失

　　EPI于3月23日发布名为《中国不平等贸易导致工作岗位流失》的报告称，从2001年至2008年间，美国一共有240万份就业流失，其中2008年有91400份就业流失。

　　报告显示，美国的计算机，电子设备，零部件产业是受影响排名最靠前的领域，这三个产业从2001年到2008年共有627700个工作岗位流失，占全部流失岗位的26%。

　　而按美国各州的就业流失情况统计，受到最严重打击的地方是加利福尼亚洲、德克萨斯洲和北卡罗来纳洲。

　　这份报告把众多职业流失的重要原因归结于美国对中国的贸易逆差。报告指，自中国在2001年进入WTO后，中美经贸关系快速发展。中国对美国出口长期保持了20％—30％高增长速度，双方贸易逆差迅速扩大。2008年美国对中国贸易逆差从2001年的830亿美元升至创纪录的2680亿美元，2009年则回落至2260亿美元。

　　对于中美贸易逆差不断增大的现象，EPI报告认为，人民币汇率难辞其咎。报告指，当中国出口变得越来越多，人民币应该升值时，中国却保持一个低汇率水平；另外，中国为了进一步降低人民币币值，大量收购美元和以美元计价的资产和债券。

　　报告认为，中国政府人为地让人民币被低估，实际上是在补贴中国出口。除非让人民币升值40%，并取消其他扭曲贸易的政策，否则美国贸易逆差和失业情况将愈演愈烈。

　　EPI是美国经济政策制定过程中颇有影响力的智库，主要研究领域为美国中低收入阶层相关的经济政策。

　　中美汇率战

　　这份报告正好发表于中美关系的敏感期，近期两国在贸易、汇率、网络监管甚至军事等领域都不断出现摩擦。而人民币汇率问题正是当前的交锋热点。一方面美国施压人民币升值的力度有加大趋势。华盛顿时间3月15日，130名美国国会议员上书美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，希望对中国的汇率政策采取行动。而美国财政部是否将于4月15日公布的半年报里将中国纳入汇率操纵国，这将成为中美之间的一个微妙话题。

　　另一方面，中国的外贸情况正在发生变化。中国国务院总理温家宝3月22日出席中国发展高层论坛2010年会时表示，中国绝不追求贸易顺差，相反要想方设法扩大进口，保持国际收支的基本平衡，是长期努力的方向。

　　2008年全球金融危机爆发后，中国经济三驾马车中最重要的出口大幅萎缩，随之贸易顺差也逐步减少。中国商务部曾长陈德铭表示，2010年前两个月我国贸易顺差下降50%，预计3月可能出现贸易逆差。有关专家指出，如果3月出现逆差，将是我国自2004年4月以来首度出现单月逆差。