实施收入分配新政不能拖

　　收入分配问题在近几年可以说是公众关注的一大焦点问题，今年全国“两会”上，不管是在政府工作报告里，还是国务院总理温家宝答记者问现场，还是政协委员、人大代表的议案中，收入分配问题都一再被提及。收入分配一词频繁出现在政府高层说明一个问题：如何实现更为公平的收入分配结构。

　　然而，在解决收入分配公平问题上，政府却显得裹足不前。《济南日报》21日报道说，国家发改委就业和收入分配司一位人士证实，被寄予厚望的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》(以下简称“收入新政”)目前正由国家发改委紧张修改，不久将再次上报国务院。“这一次是被退回了，还需要修改。”另外，有专家透露称，这些因素的协调会导致收入新政被推后，“年底出台就不错了。”

　　此次收入新政重点是要解决收入分配公平问题，然而，收入新政出台遥遥无期不可谓是个遗憾。其实，当下的很多社会公共事件可以说或多或少跟收入分配不公都有关联，比如近期在广西百色发生的出租车罢运事件，不管当地政府用什么原因来解释，都可以归结到一个点上，出租车司机觉得自己干得这么累还挣得少，干着很没劲。而这种觉得“干得多却挣得少”的心理不止在百色出租车行业存在，在其它城市的出租车行业同样存在，在不同行业也存在，而且有越来严重的趋势。

　　近日，上海市人力资源和社会保障局公布了大学毕业生工资指导价位。与09年相比，月工资在2001~2500元和1501~2000元的上升幅度较大，分别增加了3个和1．9个百分点。然而，月工资在3501~4000元和4501元及以上的均减少了1．1个百分点，在4001~4500元的比重则减少了3．2个百分点。这组数据无疑说明了这样一个问题，不仅技术工、一般劳动力无法得到高收入，大学生也同样无法得到高收入，表面上看“高工资”还是不少的，但相对于高消费来说，这点“高工资”还是微不足道的。

　　面对诸多事实，为何还要在出台收入新政问题上还裹足不前？正如多次参与修改收入新政法案的国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇所说，收入分配改革牵涉到各种利益的博弈，这是其迟迟未出台的最大原因。挑明了说，所谓的各种利益博弈，其实也就是既得利益者在跟承担收入分配不公的群体博弈而已。

　　在这个问题上，后者对前者的迟迟未果自然会有一个忍耐极限。忍耐不住的可能就会冒出来跟前者对抗，这不是没有，也不是危言耸听，2009年中国社会公共事件是近十年来的最高值就很能说明问题。因此，政府必须认清收入分配不公的发展形势，争取尽早出台能够改变收入分配不公事实的收入新政，让“效率优先，兼顾公平”的天枰往“公平”上倾斜多点，以继续丰硕改革开放的成果。