避免汇率战升级商务部副部长访美

　　中国商务部副部长钟山24日至26日率团访美，在这3天的时间里，中方旨在与美方探讨进一步扩大双边贸易，推动中美经贸关系的健康稳定发展。有分析指出，中方此次将就贸易摩擦和人民币汇率问题等与美方交涉，可以视为中国启动的新一轮贸易外交，钟山此次访美或是中美就经

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　　根据商务部方面的消息，钟山此次访问将分别与美国商务部、贸易谈判代表办公室、国际贸易委员会、国务院、财政部等部门有关负责人进行会谈，并会见部分美国国会议员。力争通过对话与合作解决彼此关注的问题，化解经贸摩擦。

　　原则性问题

　　中方不会让步

　　钟山此次访美之所以引发各方关注，是由于近期频现的中美贸易摩擦及对人民币汇率问题的“逼宫”行为。

　　美国即将举行中期选举，美国国会部分议员前几日曾再次就人民币汇率问题进行炒作，试图迫使美国政府将中国界定为所谓的“汇率操纵国”，再次将矛头指向人民币。

　　由于“人民币汇率——美国进出口贸易——美国创造就业机会”三者成为美国今年中期选举的连环套，白宫固然要创造就业机会，各州各地方都要靠这一招拉票，中国对美国长期有贸易顺差，加之其他因素，令中国对美国的贸易顺差成为美国部分政客炒作的借口。

　　钟山此前曾在接受采访时表示，人民币任何程度的升值都可能会导致出口商破产，这是中国负担不起的。中国愿意与美国就货币问题进行讨论，并且中美之间没有什么问题不能谈。但通过施压要求我们做一些事，这不符合中国文化的相处之道。

　　对于钟山的表态，商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育的判断是，中方此次访美肯定会顾全大局，但在原则性问题上中方不会让步，中方最有可能采取的策略是以退为进。

　　施压人民币

　　美众议院昨听证

　　巧合的是，就在钟山率团访美当天，美国众议院筹款委员会就目前有关中国外汇政策的争议举行听证会。不过，该委员会披露的公告并未指明将有哪些证人将出席。

　　该委员会主席SanderLevin表示，听证会将主要讨论中国汇率政策对美国和全球经济复苏，以及对美国就业的影响。同时会考虑采取措施解决该问题。值得注意的是，尽管目前外界尚不知具体证人有哪些，不过SanderLevin曾于上周透露将在人民币汇率问题上寻求“更加多边的解决办法”。

　　记者了解到，由于目前美国两党的国会议员小组认为中国政府有意维持人民币汇率于低位，除非中国允许人民币汇率自由浮动，否则他们希望奥巴马政府对中国的汇率政策采取行动。该行动的发起者之一DebbieStabenow认为，该提案至少得到了三四位共和党议员支持。

　　长江证券高级分析师沈楠23日告诉《每日经济新闻》记者，目前中美关系比较微妙，都在积累筹码中。从已获得的情况看，24日美方举行的人民币汇率政策听证会，主要还是表明态度，就该问题谈一谈。不过要真正解决人民币汇率问题并非一朝一夕，而是个渐进的过程。预计今年人民币大幅升值的可能性比较小，升值2%~3%的可能性较大。

　　观点

　　解决经济失衡 汇率政策不是“万能药”

　　国际货币基金组织(IMF)第一副总裁约翰·利普斯基22日说，单靠调整汇率政策不是应对全球经济失衡的解决之道。

　　利普斯基当天在越南河内参加一个关于亚洲地区后危机时代经济增长和减少贫困的会议。在举行的新闻发布会上，当被问及如何解决目前中美两国关于人民币汇率争端的问题时，利普斯基说：“现在关于汇率政策的讨论已经被抽离了原有的语境。每当谈到汇率政策的调整，很多人就会认为这是解决问题的简单、唯一甚至关键的方法。我认为这是非常不幸的。”

　　“实现强劲的、可持续的和平衡的全球增长是一个普遍的责任，也是一个需要分担的责任。它需要涵盖经济政策的各个关键方面，而不仅仅是汇率政策，”利普斯基说。

　　这位来自美国的IMF副总裁说，他希望可以通过国际货币基金组织支持的框架来实现全球经济的平衡增长。在这个框架内，国际货币基金组织正在编纂五年政策规划，为二十国集团成员提供一个协同合作的平台，探讨如何调整各自的政策，以符合全球的共同利益。

　　背景

　　中方多次回击“噪音”

　　海外市场对人民币升值预期正持续下滑

　　近期以来，温总理和央行、商务部官员多次表态，坚决反对将人民币汇率问题“政治化”。

　　3月14日，温总理在中外记者见面会上严厉抨击别国指责或强制人民币升值，并指人民币币值并未低估。此前他在会见全国政协经济组委员时亦承诺：中国不会屈从于任何压力，并希望给予企业和民众一个人民币汇率稳定的预期。商务部部长陈德铭21日表示，汇率问题是一个国家主权类的问题，人民币汇率并不存在美国认为的低估和操纵。如果美国对中国采取贸易制裁，中国不会熟视无睹。中国人民银行行长周小川22日在墨西哥出席美洲开发银行会议期间对记者表示，汇率是十分复杂的工作，我们可以就需要什么样的全球政策协作来解决这一问题进行讨论，但过多地要求人民币升值的“噪音”对此没有任何帮助。

　　由于近期中国高层的强硬表态，海外市场对人民币的升值预期正在持续下滑，目前NDF市场预期人民币一年后升值2.18%，而两周前这一预期尚为3%。

　　大事记

　　■3月15日（华盛顿时间），130名美国国会议员上书美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，希望对中国的汇率政策采取行动。

　　■3月23日，美国智库经济政策研究所发布一份报告，称中国“操纵汇率”是导致美国对中国贸易长期出现逆差的重要原因，进而造成美国在过去8年里流失了240万个工作岗位

　　■3月24日，美国众议院筹款委员会就目前有关中国外汇政策的争议举行听证会。

　　■4月15日，美国财政部即将公布的半年报里是否将中国纳入汇率操纵国，将成为中美之间的一个微妙话题。