非公经济加快发展方式转变刻不容缓

　　非公经济加快发展方式转变刻不容缓

　　全哲洙在海南调研时强调各级工商联干部和广大非公企业须勇于面对主动迎接加快转变

　　3月22日至26日，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙在海南就非公有制经济产业结构调整转变发展方式和非公有制经济

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　　全哲洙先后到三亚、保亭、万宁、海口等地，深入海航集团、海马集团、海润珍珠科技有限公司、三亚凤凰岛有限公司、

　　三亚航空旅游职业学院等民营企业，考察三亚南山地区旅游产业、保亭黎族苗族自治县贫困地区开发和兴隆热带植物产业。调研期间召开了“加强和改进新形势下工商联工作座谈会”、“非公有制企业家座谈会”、“服务中小企业和非公有制经济代表人士队伍建设座谈会”。全哲洙认真听取基层工商联工作情况汇报，了解非公有制企业在产业结构调整中的经验做法，与当地政府有关部门就服务中小企业发展广泛交换意见。

　　全哲洙指出，近年来海南发生了巨大的变化，非公有制经济发展迅速，工商联工作取得不小成绩，希望借助建设国际旅游岛的契机迎势而上，继续加快非公有制经济的发展步伐。对下一步非公有制经济发展和工商联工作，全哲洙提出三点要求：

　　一是要在加快转变经济发展方式上大有作为。建国以来我国经历了三次历史性变革。第一次变革是社会制度的转型，其标志是中国社会主义制度的建立；第二次变革是经济制度的转轨，其标志是社会主义市场经济体制的确立；第三次变革是经济发展方式的转变。转变经济发展方式是当前我国经济领域的一场深刻变革，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，关系到改革开放和社会主义现代化建设全局。目前我国经济增长主要依靠投资、出口需求拉动，主要依靠第二产业带动，主要依靠增加物质资源消耗维持。面对国内外经济形势的深刻变化，面对日益突出的资源环境约束，面对产业规模的扩大和日益激烈的市场竞争格局，只有加快转变经济发展方式，才能为经济平稳较快增长奠定坚实基础。国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加凸显，不加快转变经济发展方式，今后发展的代价会越来越大、发展的空间会越变越小、发展的道路会越走越难。综合国际国内形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。

　　目前，我国各类企业超过1000万家，其中仅私营企业就已达到740多万家，占企业总数的70%以上。总体来看，非公有制企业是我国高耗能、高污染、低技术、低水平产能的主要集中地，转变发展方式的任务更加繁重、更加迫切。民营企业家要顺应社会变革趋势，具有转变发展方式的强烈意识。胡锦涛总书记在全国政协民建、工商联界别委员联组会上强调非公有制企业加强发展方式转变要“四个注重”，即：一要注重抓住国际产业调整重组的良机，自觉调结构、转方式、上水平；二要注重把握好投资方向，着力推进自主创新，重点发展现代农业、战略性新兴产业、现代服务业；三要注重做好节能减排，广泛推行清洁生产和节能技术；四要注重投身国家区域发展总体战略实践，在西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展中大显身手。各级工商联要积极引导广大非公有制企业按照科学发展观的要求，迎难而上、抢抓机遇，坚定不移调结构、脚踏实地促转变。要深入基层、深入企业调查研究，多听“原声带”。问题在基层，解决问题的办法往往也在基层的具体实践中，要不断探索促进非公有制经济加快产业结构调整、发展方式转变的有效方法和载体。

　　二是要为建设国际旅游岛做贡献。海南建省已经二十多年，发展之路风风雨雨、曲曲折折。今年国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。

　　旅游岛建设将是国际标准、世界水平，非公有制经济发展也要站在一个新的起点上前瞻思考、长远打算、科学发展，必须树立世界眼光、战略思维。世界眼光是正确把握世界大势和时代发展要求的基本前提，战略思维是一种具有全局性、前瞻性、方向性的思维活动。要吃透上情、把握下情、了解外情。

　　海南非公有制经济大部分是中小企业，在建设国际旅游岛的热潮中国内外大企业会纷至沓来，中小企业如何应对，会不会被边缘化？中国民营企业平均寿命不到3年，没有万寿无疆的企业，也没有万寿无疆的产品。海南非公有制企业要紧紧围绕发展规划要求，自我谋划，找准定位，把国际旅游岛建设、自身发展和自主创新、转变发展方式紧密结合，将企业做专、做精、做强、做稳、做大。

　　工商联要围绕中心、服务大局，为海南旅游岛建设和非公经济健康发展上下多沟通，左右多联动。中小企业是解决就业、富民问题的主力军，中小企业也涉及海南发展的战略问题。在旅游岛建设过程中仍然会存在不同程度“水土不服”、“玻璃门”、“弹簧门”等现象。只要精神状态好，办法总比困难多。事在人为，业在人创，工商联工作要突出重点、突破难点、注重实效，不断推动非公有制经济发展市场环境、政策环境、法治环境、社会环境的优化和改善。

　　三是要不断加强自身建设，提高整体素质。学习贯彻胡锦涛总书记在全国政协民建、工商联界别委员联组会上的重要讲话精神，是当前各级工商联干部和广大非公有制经济人士的一项重要政治任务。总书记强调“三个有更大作为”，这不仅是对非公有制企业提出的殷切希望，而且是对工商联工作的更高要求，对加强和改进新形势下工商联自身建设提出了更高要求。

　　各级工商联要不断加强执行力，增进凝聚力，扩大影响力。一要通过加强机关党的建设、理论建设、制度建设和廉政建设，不断增强机关干部特别是领导干部的理论素养，切实提高工商联机关引导、服务于非公有制企业“三个有更大作为”的能力和水平。要努力做到懂全局、议大事、管本行，切实增强事业心、责任感，下工夫抓好各项工作任务的落实。二要加强基层组织建设，以县级工商联为突破口，带动工商联全面加强组织建设。研究新形势下行业商会发展面临的新情况、新问题，健全行业商会组织机构，规范行业商会内部管理，为工商联事业科学发展提供组织保证。三要加强非公有制经济代表人士队伍建设。加强非公有制经济代表人士队伍建设，是工商联在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础方面最直接、最具体、最经常、最具有战略意义的工作。要主动联系、广泛团结，从中发现、选拔、培养社会各行业、各领域、各地区非公有制经济的领军人物，努力建设一支成千上万的素质高、影响大的非公有制经济代表人士及其后备队伍。

　　广大非公有制人士要努力提高自身素质，把履行社会责任与保障和改善民生结合起来。承担社会责任既是企业的应尽义务，也是企业发展的内在需要。要切实把企业利益和社会利益统一起来，构建和谐劳动关系，积极履行对员工的责任；严格依法诚实经营，积极履行对消费者的责任；创造更多就业岗位，参与社会事业建设，投身公益和慈善事业，积极履行对社会的责任。企业实现科学发展，关键在于不断提高自身素质。要自觉苦练内功、强身健体，加强学习型企业建设，加快建立现代企业制度，加强吸引和使用人才工作，不断突破治理结构、人才队伍等瓶颈制约。

　　调研期间，海南省省长罗保铭、省委副书记于迅等省领导会见了调研组一行。海南省工商联主席、海航集团董事长陈峰，海南省委统战部副部长、省工商联党组书记潘建，海南省工商联党组成员、专职副主席陈琼月陪同调研。