来源：第一财经日报
作者：阴雪 冯青 曹开虎 高永钰 陈姗姗
响应“劝退令”，央企不积极
4月9日大限将至，数家涉房央企尚未准备好
部分央企退出房地产这一热点正在演变为一场各方的博弈。
近日，国资委宣布78家不以房地产为主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务，此后又提出要在15个工作
十多日来，应者寥寥。而其间仅有的四家央企挂牌转让下属涉足房地产业务的子公司，除中远集团外，其他三家或许只是时间上的巧合。
一些媒体所认为的“劝退令”初见成效某种程度上只是一种误读。
“相信国资委到时候会有说法”
日前，中国航天科工集团公司以及中国核工业集团公司两家央企将下属涉足地产业务子公司的股权通过北京产权交易所挂牌转让，此举被业界认为是国资委发布“清退令”之后央企的实质性退出行为。
但航天科工集团相关人士昨天告诉《第一财经日报》记者：“我们出售旗下的房地产股权，纯属企业自身的商业行为，和国资委‘清退’房地产业务并无关系。”
无独有偶，中核集团相关负责人也对记者表示，本次产权转让在去年就已经得到了相关部门的批复，属于一般的企业行为。
对此，一位接近国资委的人士认为，这种现象实属正常，“到了15天的规定日期，相信国资委会有说法的。”
对于此次国资委的退出要求，武钢集团宣传部负责人表示，武钢集团房地产业务六七年前就已经剥离出去了，当时以辅业的形式交给了社会，现在名字叫武汉钢铁集团房地产开发有限责任公司，是武汉市青山区管理的一家股份制企业，早已不属于武钢集团。
早在2003年国资委成立、李荣融担任主任以来，就提出了央企主辅分离改制重组的工作任务。至今已八年有余，但其主辅分离改制重组工作时间表一推再推，具体到房地产行业也仅仅有中房集团接受了两例划转。
这一项8年都未能完成的任务，国资委此次给出的时间表是：在15个工作日内，即4月9日之前制订退出方案。
鞍钢集团和华电集团的相关负责人在昨天接受记者采访时均表示，尚不清楚集团对房地产业务的处理办法。
“中石化1元卖股份”有回应
另据新华社报道，就有关媒体报道中石化以1元挂牌价出让下属地产企业50%股权，中石化北京燕山石油化工有限公司30日发布声明表示，经核实，珠海市华瑞物业建设有限公司是中国石化集团公司所属北京燕山石油化工有限公司与香港雍林实业有限公司于1991年10月8日共同出资成立的有限责任公司，双方各占股权50%。
根据国务院国资委关于中央企业加快结构调整，提高主业竞争力的要求和部署，近年来，中国石化集团公司及所属企业大力开展清理整顿，加快非主营业务的退出和调整力度。出让完全符合法定出让程序。
16家央企大鳄是关键
而南航集团相关人士则表示，南航集团建设开发有限公司主要功能是把集团历史遗留的土地开发成办公楼、员工集资楼等，并没有做市场开发或向市场出售，目前成立时间不长，规模也较小。“对于这不具备市场开发能力的情况如何处理，还有待跟政府方面沟通决定”。
国资委一位相关人士表示，对于退出的方式，“除了已经发布的对待房地产的政策，目前还没有最新的政策出台”。而根据以往的经验，有无偿划拨、协议转让或市场转让三种方式。不过对于已经上市的公司，由于涉及到相关股东与投资者，其房地产资产剥离则会受到多方面条件限制，退出方式将相对复杂。
有专家表示，关于央企的退出方式“不能一概而论，要看具体情况”。
连日来，很多业内人士纷纷表示，即便是这78家主业并非房地产的央企全面退出房地产，对于土地市场及房地产市场也不会产生太大影响。
“符合退出令的78家央企的房地产业务只是小鱼小虾，另外16家央企的地产业务才是真正的大鳄。”中国社科院金融研究所金融研究室副主任尹中立说。
北京中原三级市场研究部总监张大伟也表示，在78家需退出的央企之外，房地产市场中更多的是非国资委管理的部属企业、各地方的国企及各上市公司，他们均不在约束范围内。另外，以房地产为主业的16家大型央企一直是土地市场的拿地主力，他们并未受到影响，因此国资委的退出令对土地市场的影响很难短期见效。
多家央企表态
● 航天科工集团：出售旗下房地产股权纯属自身商业行为
● 中核集团：本次产权转让在去年就已得到相关部门批复
● 武钢集团：房地产业务六七年前就已经剥离出去了
● 鞍钢集团、华电集团：尚不清楚集团对房地产业务的处理办法
● 南航集团：相关情况有待跟政府方面沟通
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