银监会要求布控地方融资贷款风险

　　大行年报披露完毕，备受关注的地方融资平台贷款也日渐露出 “真面目”。根据中行近日发布的统计数据推算，2009年末银行业地方融资平台贷款余额5.84万亿元，略低于此前市场普遍6万亿~7万亿元的预期。

　　从近期分析人士在全国各地针对该领域的调研来看，地方融资平台

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　　3月23日晚间，中国银行行长李礼辉在该行2009年业绩发布会上披露，中行地方融资平台贷款余额4243亿元，按照银监会统计口径，占银行业金融机构此类贷款余额的7.27%。

　　中行表示，2009年该行新增地方融资平台贷款2700多亿元，占其当年新增贷款的16.73%。

　　随后披露年报的工商银行表示，工行政府融资平台贷款余额约为7200亿元，其中2009年新增超过4500亿元。

　　建设银行在业绩发布会上表示，按照央行的统计口径，建行截至去年末的政府融资平台贷款余额为6463亿元，去年新增2679亿元。

　　中行、建行以及华夏银行均披露了地方融资平台贷款的具体投向，主要有行业投向和地域投向。而工中建三家银行都表示，此类贷款风险很小。

　　其中，中行副行长陈四清表示，从贷款行业投向来看，中行此类贷款主要投向四大领域，其中28%的贷款投向路桥领域，27%投向交通运输，18%投向了园区开发，12%投向了土地储备。

　　针对地方政府融资平台项目贷款存在的一系列风险，银监会已要求商业银行坚决执行贷款“三查”，并将现有的平台公司“项目包”逐笔打开，进行严密梳理，对贷款实施分类处理。同时，对无资本金、仅靠财政担保的项目停止新授信。

　　根据银监会的要求，商业银行须将现有的平台公司 “项目包”开包检查。在检查过程中，要落实项目的资本金、土地等担保品的有效性。项目包中的贷款，好的要继续支持；对第一还款来源不够的，要进行保全；对第二还款来源，要保证有效性；同时严厉追究失责行为。

　　近期财政部已经发出通知，要求规范地方政府及其平台公司的举债和担保承诺行为，地方政府融资平台贷款中地方政府和人大所开具的 “担保函”无效。因此，银监会也要求商业银行严控地方政府融资平台项目的新增贷款，对无资本金、仅靠财政担保的项目停止新授信。