法航-荷航集团(以下简称“法航”)昨日开始停止向中国地区机票销售代理商提供佣金。就在昨日下午,包括携程、艺龙、国旅总社、
中青旅、中航服等在内的近20家国内主要航空运输销售代理人在京联合宣布从今日起拒售法航机票。据透露,这些代理商平日所销售的法航机票占
法航在华销售总数的比重高达70%-80%。
这些销售代理商表示坚决反对法航将营销成本转嫁至中国消费者。同时据透露,近日北京地区航空运输销售代理人协会曾多次与法航进行沟通协调,但法航仍坚持“零代理费”政策。
有代理商直言,法航此次取消代理费的行为未经任何政府部门的批准,代理商如果向乘客收取服务费同样是不合法的,首先没有报批物价局,其次服务费部分无法提供税务局的发票,再次民航局也明确禁止向乘客收取任何服务费。
记者了解到,《中国民用航空法》第九十七条明确规定:公共航空运输企业的营业收费项目,由国务院民用航空主管部门确定。而法航宣布停止向中国地区销售代理商支付代理佣金之后,却建议代理人未来根据不同情况,每张机票向消费者征收50-700元的服务费,以弥补经济损失。
根据2008年发布的《关于改变国内航空运输销售代理手续费管理方式的通知》,其中第二条指出“严禁任何形式的暗扣销售,不得向旅客、货主额外加收服务费”,“对销售代理企业额外加收服务费的行为,由价格主管部门依据《价格法》等法律法规进行查处”。
据悉,欧美等国家的机票销售早已实行“零代理费”,而在中国迟迟没有推进的主要原因是欧美国家的代理商和中国代理商所经营的范围不同。在欧美国家,并没有单一的“机票代理商”,而是兼备线路旅游、接机送机等多项服务;然而目前国内代理商的收入70%以上都来自于航空公司这一单一渠道,若取消代理费用,将直接影响代理商的正常运转。
一位不愿透露姓名的业界人士向记者分析,此次代理商之所以如此紧张,主要还是担心如果被法航开了这个头之后,会产生连锁反应,会有越来越多的航空公司选择靠“零代理费”来降低成本,届时危及的将是更多代理商的更大利益。